1、为什么要制定非煤矿山[矿山指有一定开采境界的采掘矿石的独立生产经营单位。]企业安全[安全是指不受威胁,没有危险、危害、损失。]生产[生产（produce），指人类从事创造社会财富的活动和过程，包括物质财富、精神财富的创造和人自身的生育，亦称社会生产。]许可证[通信术语中的许可证指的是ISP(互联网服务提供商）许可证和ICP（互联网内容提供商）许可证。]实施办法
非煤矿[是人类在富含煤炭的矿区开采煤炭资源的区域，一般分为井工煤矿和露天煤矿。]山属于《安全生产许可证条例》确定的高危行业之一，只有取得安全生产许可证，非煤矿山才可以正式投入矿山开采生产，未取得安全生产许可证的是不允许开采的。
企业为了取得安全生产许可证，要准备一系列的材料，并对矿山进行基建、技改、安全隐患排查治理等工程建设和验收，这些与煤矿及其他高危行业有很多不同，很多内容是不能参考的，国家安监总局为了让非煤矿山企业便于按照《安全生产法》《安全生产许可证条例》等法律法规要求准确高效便利的取证，让基层安监主管部门便于进行发证审查和验收工作，制定了《非煤矿山安全生产许可证实施办法》，有些省级安监部门也制定相应的实施方案措施文件，对非煤矿山的取证工作起到重要的指导作用。
2、非煤矿山企业在安全生产许可证的时候需要做安全现状评价,依据是什么?
国家安全生产监督管理总局令
第20号
《非煤矿抄矿山企业安全生产许可证实施办法》
第十九条安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满后需要延期的，非煤矿矿山企业应当在安全生产许可证有效期届满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续，并提交下列文件、资料[资料，zī liào ，指生活中必需的用品，也可指可供参考作为根据等材料。]：
（一）延期申请书；
（二）安全生产许可证正本和副本；
（三）本实施办法第二章规定的相应文件、资料。
金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库[尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的，用以堆存金属或非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿或其他工业废渣的场所。]，以及石知油天然气独立生产系统和作业单位还应当提交由具备相应资质的中介服务机构出具的合格的安全现状评价报告。
金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库在提出延期申请之前6个月内经考评合格达到安全标准化等级的，可以不提道交安全现状评价报告，但需要提交安全标准化等级的证明材料。
3、最新版本的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》是什么时候颁布实施的
国家安全生产监督管理总局关于开展《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》修订工作的函
发布单位：国家安全生产监督管理总局
文 号：管一函[2007]18号
发布日期：2007年03月13日
生效日期：2007年03月13日
发文单位：国家安全生产监督管理总局
文 号：管一函[2007]18号
发布日期：2007-3-13
执行日期：2007-3-13
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：
根据国家安全监管[Safety Supervision 是安全管理的一种，是为了维护人民的生命财产安全，运用行政力量，对安全进行监督与管制的一种特殊活动。]总局2007年立法计划，今年我司将组织开展《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全生产监督管理局令第9号，以下简称9号令）的修订工作，计划年底前完成修订稿。
2006年11月，国家安全监管总局办公厅下发了《关于征求<非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法>修订意见的通知》（安监总厅管一函[2006]316号），大部分省级安全监管部门十分重视这项工作，提出了很好的修订意见。为了全面了解9号令的执行情况，掌握各地在非煤矿山安全许可工作中积累的经验和遇到的问题，研究解决9号令修订工作中的一些重大问题， 2007年3月－5月，我们将赴广东、江苏、四川等地开展调研工作，并分片组织召开各省、部分市、县安全监管部门负责此项业务方面的有关同志参加的座谈会，认真听取各地对9号令修订工作的意见，并就修订工作中的重大问题进行讨论。
请各地认真总结近年来非煤矿山安全许可工作，广泛收集各市、县安全监管部门及有关企业的意见，从规范行政许可行为和增强可操作性等方面研究提出对9号令的修改建议，为参加分片座谈会做好准备。分片座谈会的具体时间和地点另行通知。
二00七年三月十三日
目前新版本的还未出台，仍然利用2004年版本的。
4、非煤矿山安会生产许可证审批权限下放了吗
非煤矿山属于《安全生产许可证条例》确定的高危行业之一，只有取得安全生产许可证，非煤矿山才可以正式投入矿山开采生产，未取得安全生产许可证的是不允许开采的。
企业为了取得安全生产许可证，要准备一系列的材料，并对矿山进行基建、技改、安全隐患排查治理等工程建设和验收，这些与煤矿及其他高危行业有很多不同，很多内容是不能参考的，国家安监总局为了让非煤矿山企业便于按照《安全生产法》《安全生产许可证条例》等法律法规要求准确高效便利的取证，让基层安监主管部门便于进行发证审查和验收工作，制定了《非煤矿山安全生产许可证实施办法》，有些省级安监部门也制定相应的实施方案措施文件，对非煤矿山的取证工作起到重要的指导作用。
5、非煤矿山企业需要办理哪些证照
江西省非煤矿矿山企业安全生产许可证办法第三章 监督管理 第十九条 非煤矿矿山企业的安全生产许可证不得涂改、倒卖、出租、出借，或者以其他形式非法转让。严格非煤矿山市场准入审批管理。第九条 有两个以上独立生产系统的非煤矿矿山企业，应当就企业和所属独立生产系统分别申请领取安全生产许可证，并分别提交相应的文件、资料。第二十条 非煤矿矿山企业取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，并应当加强日常安全生产管理，接受颁发管理机关和受委托颁证机关的监督检查。（四）严格考核，狠抓落实。落实重大安全隐患整改措施，对历次安全检查、督查执法中所查处的企业实施分级监控，监督整改落实。第十三条负责审查的有关工作人员应当向颁发管理机关或者受委托颁证机关提出审查意见。江西省非煤矿矿山企业安全生产许可证办法[失效]第十三条负责审查的有关工作人员应当向颁发管理机关或者受委托颁证机关提出审查意见。建立常态管理机制，加强日常监督管理，督促规划区内非煤矿产开采企业依法、有序开采，确保全县矿产资源不受破坏，生态环境不受影响。安监部门严把安全生产许可关，对证照不全、不具备安全生产条件的不予颁发安全生产许可证；严格执行《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》，未执行安全设施“三同时”规定的新建矿山，不得开工生产。建立重大案件移送和信息交流制度。第三十二条 安全生产监督管理、国土资源、工商行政管理和公安等部门，应当建立信息交流机制。切实做好春节前后安全生产工作，确保广大人民群众生命财产安全。江西省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法安监部门严把安全生产许可关，对证照不全、不具备安全生产条件的不予颁发安全生产许可证；严格执行《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》，未执行安全设施“三同时”规定的新建矿山，不得开工生产。建立重大案件移送和信息交流制度。第三十二条 安全生产监督管理、国土资源、工商行政管理和公安等部门，应当建立信息交流机制。切实做好春节前后安全生产工作，确保广大人民群众生命财产安全。非煤矿山安全生产检查工作方案_工作方案为推动这项工作，县局务会决定，成立全县非煤矿山社会治安综合治理工作领导组及办公室，负责对非煤矿山社会治安综合治理工作的领导、指导、协调和督促。本办法所称尾矿库含赤泥库、灰渣库。（四）非煤矿山企业的安全生产管理工作进一步加强，建立健全了安全生产管理机构和管理制度，安全生产设施和安全技术装备水平得到了提高； （五）矿业秩序得到了进一步的规范，非法采矿得到有效的遏制。第二条 本省行政区域内的非煤矿矿山企业必须依法取得安全生产许可证。房山信息网·关于非煤矿山企业在办理安全生产许可证期间安全生产工作的通知变更后的安全生产许可证的有效期限为原安全生产许可证有效期的剩余期限。五、加强信息采集工作，及时、准确、全面报送各相关信息。在非煤矿山企业人力资源管理、生产经营管理、安全生产管理中，要将综治措施融合其中，把企业组织建设、内部管理、治安防控、化解矛盾、安全生产和综治工作密切结合，注重安全稳定的实际效果。依法关闭非煤矿山应达到以下标准： （一）安全监管、国土资源、工商、公安等部门依法吊销或注销相关证照。
6、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法的简介
国家安全生产监督管理总局令（第20号）
新修订的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》已经2009年4月30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2004年5月17日公布的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》同时废止。
局 长 骆琳
二○○九年六月八日
国家安全生产监督管理总局令
第 78 号
《国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿矿山领域九部规章的决定》已经2015年3月23日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2015年7月1日起施行。
局 长 杨栋梁
2015年5月26日
7、非煤矿山企业办理安全生产许可证需要提交哪些资料
有2种情况：
一、新建矿山企业百，初次办理安全生产许可证需提交资料：
1、采矿许可证；
2、企业主要负责人和安全管理人员安全管理资格证；
3、特种作业人员上岗证；
4、企业设置安全管理机构配备人员文件；
5、矿山三同时资料（包括安全验收评价、安全设施设计及批复文件）；
6、其他必要的材料（如矿山建成现场验收材料、安全生产许可证度申报表等）
二、延续办证资料；
1、原安全生产许可证；
2、主要负责人、安全员继续教育证书；
3、特种作业人员证书；
4、安全现状评内价报告；
5、其他必要的资料；
三、以上是安全生产许可证条例规定必须的资料，安监总局及各省局都有一些《非煤矿山安全生产许可证实施办法》，对需要提交的资料有更详细的规定。安全生产许可证遵循属容地管理原则，因此企业申报安全生产许可证需要咨询当地安监部门，确认具体需要提交的资料。
8、非矿山企业申请领取安全生产许可证，应当提交哪些文件，资料
有2种情况：
一、新建矿山企业，初次办理安全生产许可证需提交资料：
1、采矿许可证；
2、企业主要负责人和安全管理人员安全管理资格证；
3、特种作业人员上岗证；
4、企业设置安全管理机构配备人员文件；
5、矿山三同时资料（包括安全验收评价、安全设施设计及批复文件）；
6、其他必要的材料（如矿山建成现场验收材料、安全生产许可证申报表等）
二、延续办证资料；
1、原安全生产许可证；
2、主要负责人、安全员继续教育证书；
3、特种作业人员证书；
4、安全现状评价报告；
5、其他必要的资料；
三、以上是安全生产许可证条例规定必须的资料，安监总局及各省局都有一些《非煤矿山安全生产许可证实施办法》，对需要提交的资料有更详细的规定。安全生产许可证遵循属地管理原则，因此企业申报安全生产许可证需要咨询当地安监部门，确认具体需要提交的资料。
