监理招标的特点

1、监理分公司如何投标?建设单位对监理公司有几种招标方法?

开发商拟开发一个项目，具体程序如下：
一、考虑该项目是否应进行招标
以下工程可不进行招标：
1、涉及国家安全、国家机密的工程。
2、抢险救灾工程。
3、利用扶贫资金实行以工代赈或使用农民工的特殊情况。
4、停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的。
5、施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的。
6、在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的。
7、法律、法规、规章规定的其他情形。
除上述工程外均要进行招标。

二、如果必须进行招标，则考虑是自行招标还是委托招标
建筑法规规定：依法必须进行招标的工程，招标人如果具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行招标，对其条件要求为：
1、有专门的招标组织机构；
2、有与工程规模、复杂程度相适应的具有同类工程招标经验、熟悉有关工程招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员。
不具备上述条件的，招标人可以自行选择并委托具有相应资格的工程招标代理机构代理招标。

三、如果确定自行招标，则考虑是采用何种招标方式
公开招标还是邀请招标，并在发布招标公告或发出投标邀请书的5日前，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者受其委托的工程招标投标监督管理机构备案，并报送相应材料，工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者工程招标投标监督管理机构自收到备案材料之日起5日内没有异议的，招标人可以自行办理施工招标事宜；不具备规定条件的，不得自行办理招标。备案所需资料：
1、建设项目的年度投资计划和工程项目报建备案登记表；
2、建设工程施工招标备案登记表；
3、项目法人单位的法人资格证明书和授权委托书；
4、招标公告或投标邀请书；
5、招标机构有关工程技术、概预算、财务以及工程管理等方面专业技术人员名单、职称证书或执业资格证书及其工作经历的证明材料。

建设工程施工招标备案登记表（附表一）

公开招标与邀请招标相比，可以在较大的范围内优选中标人，有利于投标竞争，但招标花费较高、时间较长。建筑法规规定：依法必须进行施工招标的工程，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标；其他工程可以实行邀请招标。《招标投标法》进一步确定：“国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。”
采用邀请招标方式时，招标人应当向三个以上具备承担该工程施工能力、资信良好的施工企业发出投标邀请书。
采用邀请招标的项目一般属于如下几种情况之一：
1、涉及保密的工程项目。
2、专业性要求较强的工程，一般的施工企业缺少技术、设备和经验，采用公开招标响应者较少。
3、工程量较小，合同额不高的施工项目，对实力较强的施工企业缺少吸引力。
4、地点分散且属于劳动密集型的施工项目，对外地域的施工企业缺少吸引力。
5、工期要求紧迫的施工项目，没有时间进行公开招标。
6、其他采用公开招标所花费的时间和费用与招标人最终可能获得的好处不相适应的施工项目。
一个建设项目的建设可以划分若干个合同包，对不同的发包工作内容可以采用不同的招标方式。

四、如果是采用自行招标，则先进行招标前备案，委托代理招标事宜的，应签订委托代理合同。

五、招标前备案或签订代理合同后，开始发标前的准备工作。
（一）、划分标段
招标人应根据工程特点、自身的管理能力、对项目总投资的影响、工期要求等因素考虑确定发包范围。可采取项目总承包模式（交钥匙工程，即某些项目的所有者有时出于对项目建设过程的管理不太熟悉考虑，将项目实施过程中所涉及的设计、施工、材料和设备采购、竣工和保修一揽子发包给一个承包商的一种简单项目管理模式，目前国内外很多工程采用该种模式，具体见《建设工程合同管理》250页。），划分成不同标段，不同组团、栋数，或分别进行监理招标、设计招标、施工招标、设备供应招标等等。
（二）、确定合同计价方式
总承包合同、勘查合同、设计合同、监理合同一般采用总价合同方式。施工招标中，对已完成施工图设计的中小型工程，可采用总价合同；对初步设计完成后即进行招标的大型复杂工程，则应采用估计工程量单价合同。
（三）、准备招标所需文件
公开招标采用招标公告；邀请招标采用投标邀请函。

招标公告、投标邀请函（见附表二、附表三）

（四）、实行公开招标的，招标公告要在国家和省（直辖市、自治区）规定的报刊或信息网或其他媒介上公开发布，同时在中国工程建设和建筑信息网公开发布。实行邀请招标的，招标人必须想三个以上符合资质条件的投标人发出投标邀请函。
（五）、准备资格预审文件。
资格预审是在招标阶段对申请投标人的第一次筛选，只有公开招标时才设置资格预审程序，邀请招标由于招标人对邀请对象的资质和能力已有所了解故不设置此程序。但邀请招标时，公开招标资格预审的主要审查内容往往也要放在评标时进行审查和比较，作为评标比较的要素。一般情况下，招标人只通过资格预审文件、资格预审申请书（按资格预审文件要求填写）了解申请投标人的各方面情况，不向投标人当面了解情况。
资格预审文件内容包括“资格预审须知”和“资格预审表”两部分：
资格预审须知：
（1）工程概况
A、发包方筹措的项目建设资金来源。
B、总体工程概况、包括名称、性质、规模、环境特定等的描述。
C、本合同项下要进行的工程说明。
D、发包方提供的设置和服务。
E、负责本工程的监理单位等。
（2）对投标人的基本要求
A、投标人的最低资格标准。
B、对联合体投标的资格要求。
C、资格预审的主要内容说明。
D、通过资格预审的评定标准等。
（3）填报资格预审表的注意事项
A、必须提交的证明材料。
B、填报资格预审表应注意的事项。
C、对联合体投标的要求等。
（4）资格预审程序说明
A、接受投标人资格预审申请书的最迟时间。
B、招标人发出资格预审合格/不合格通知的方式。
C、对通过资格预审投标人确认参与投标竞争的回执要求等。
资格预审表：
一般民用建筑工程资格预审表（附表五）
大型工业项目资格预审表（附表六）

（六）、实行公开招标的，投标人了解招标公告之后、并有意投标的，则在招标公告规定的时间、地点获取资格预审文件（该预审文件购买后不能退）。
潜在投标人在得知招标公告后，则进入投标决策阶段，共分为前期和后期两个阶段：
1、投标决策的前期阶段：必须在购买资格预审文件前完成，该阶段应完成的工作是通过招标公告、公司对招标工程、业主情况的调查和了解的程度对“是否进行投标”做个结论。通常情况下应放弃投标的有：
A、本施工企业主营和兼营能力以外的项目。
B、工程规模、技术要求超过本施工企业技术等级的项目。
C、本施工企业生产任务饱满，而招标工程的盈利水平较低、风险较大的项目。
D、本施工企业技术等级、信誉、施工水平明显不如对手的项目。
2、投标决策后期阶段：指从申请资格预审及投标报价（封送投标书）前完成的决策研究阶段。
投标的分类：
1、按性质分为风险标和保险标两类
风险标：本来就知道该工程难度大，且本企业在技术、资金等方面困难，但由于队伍窝工或因工程盈利的丰厚或为开拓新技术领域而去参加的投标，从而去解决存在的问题，这样的标称为风险标。
保险标：对可以预见的情况，从技术、设备、资金等重大问题都有了解决对策的投标，这样的标称为保险标。
2、按效益分为盈利标、保本标和亏损标两类
盈利标：如果招标工程既是本企业的强项，又是对手的弱项，或建设单位意图明确或本企业任务饱满，利润丰厚，才考虑让企业超负荷运转，在该情况下投的标称为盈利标。
保本标：指当本企业无后继工程，或已经出现部分窝工，必须争取中标，但招标的工程项目本企业又无优势可言，竞争对手较多，这时所投的标称为保本标。
亏损标：分为四种情况A、本企业已经大量窝工，严重亏损。若中标后至少能使部分人工、机械运转。B、为在众多的竞争对手中获得投标，不惜血本压低标价。
C、为了在本企业一统天下的地盘里，为挤垮企图插入的竞争对手。D、为打入新市场，取得拓宽市场的立足点。

决定投标或弃标的主观因素：
1、技术方面的实力
A、有精通本行业的估算师、工程师、建筑师、会计师和管理专家组成的机构。
B、有工程项目设计、施工专业特长，能解决技术难度大和各类施工中难题的能力。
C、有国内外投标项目类似的施工经验。
D、有一定技术实力的合作伙伴。
2、经济方面的实力
A、具有垫付资金的能力。
B、具有一定的固定资产，机具设备及其投入所需的资金。
C、具有一定的资金周转，用来支付施工用款。
D、承担国际工程，需筹集承包工程所需的外汇。
E、具有支付各种担保的能力。
F、具有支付各种纳税和保险的能力。
G、由于不可抗力带来的风险，应当能承担其损失。
H、承担国际工程，往往需重金聘请丰富经验或有较高地位的代理人以及其他佣金，也需要承包商有该能力。
3、管理方面的能力
4、信誉方面的能力

决定投标或弃标的客观因素
1、业主和监理工程师的情况
A、业主的合法地位、支付能力、履约信誉。
B、监理工程师处理问题的公正性、合理性。
2、竞争对手和形势
A、是否投标应注意竞争对手的实力、优势，以及投标环境的优劣情况。
B、竞争对手的在建工程也很重要，若对手的在建工程即将完工，则对手希望中标心切，则投标报价不会很高，若对手的在建工程规模大，时间长，则投标报价很高。
C、大公司适应管理大型工程，中小型公司则适应中小型项目。
3、法律法规情况
A、工程所在地强制法律法规。
B、意思自治的原则。
C、最密切联系的原则。
D、适应国际惯例的原则。
E、国际法效力优于国内法原则。
4、风险问题
A、投标与否要考虑的因素很多，需要投标人广泛深入地调查研究，积累资料，作出判断分析，才能做出正确的决策。
B、是否产生效益。

综上说述，投标人通过决策分析后，若决定投标则进入“购买预审文件”阶段

（七）潜在投标人获取资格预审文件后，按资格预审文件要求的格式、内容填报资格预审申请书，并在规定的时间、地点递交给指定的单位。
六、招标人接收资格预审申请书后，则开始招投标阶段工作
（一）招标人接收潜在投标人的资格预审申请书后，对该申请书的内容进行审查分析。
为了全面客观地审查申请投标人是否具备实施能力，通常对递交的资格预审表分两个步骤进行评定和比较（一般只对投标人的资格预审申请书、资格预审表进行审查，不当面了解情况）。首先检验该申请投标人是否具备本招标工程设定的“必须达到标准”，若达不到将视为不合格；然后对满足基本条件的投标人资料进行加权打分量化比较。
步骤一：审查合格条件
资格预审须知中明确规定的投标人必须满足的基本条件，可分为一般必要合格条件和附加合格条件两类。
1、必要合格条件：是各招标工程均列有的对投标人的基本资格要求，通常包括法人资格、资质等级、注册的营业范围、财务状况、企业信誉等几个方面的最低标准。资格预审必要合格条件标准一般采用表格形式，并且由招标人在留空处确定具体标准后随资格预审须知一道发布，以便每个投标申请人都能明白资格预审合格标准。
资格预审必要合格条件标准审查表（附表七）

2、附加合格条件：与必要合格条件的要求不同，不是每个招标项目的资格预审中均设置附加合格条件，而是视招标项目是否对潜在投标人有特殊要求决定有无。普通工程项目一般承包人均可完成，可不设置附加合格条件。对于大型复杂项目尤其是需要有专门技术、设备或经验的投标人才能完成的，则应设置此类条件。附加合格条件是为了保证承包工作能够保质、保量、按期完成，按照项目特点设定而不是针对外地区或外系统投标人，因此不违背《招标投标法》的有关规定。附加合格条件一般以申请投标人是否完成过与招标工程同类型或同容量工程作为衡量标准。标准不应定得过高，否则会使合格投标人过少影响竞争；也不应定得过低，让实际不具备能力的投标人获得合同而导致不能按预期目的完成；只要实施能力、工程经验等能力与招标项目的要求在同一数量级即可。
招标人可就下列方面设立附加合格条件：
（1）针对工程所需的特别措施或工艺专长。
（2）专业工程施工资质。
（3）环境保护方针和保证体系。
（4）同类工程施工经历。
（5）项目经理资质要求。
（6）安全文明施工要求等。
步骤二：资格评审（加权打分量化比较）
评审的内容通常分为财务能力、技术能力和施工经验三大部分，每一部分还应进行具体指标的细化，权重的分配依据招标工程特点和对承包商的要求配设，对某一方面要求高时可加大权重质。
建设不颁布的施工招标范本中推荐的资格预审详评示范标准实例（附表八）
某水利枢纽建设项目资格预审评分标准实例（附表九）

（二）评审人员对各申请投标人的资格预审文件进行客观打分后，按照得分值的高低排出总体能力的评定次序，由招标人确定通过资格预审的投标人短名单。
资格预审采用“及格/不及格“制。申请投标人的资格是否合格，不仅看其最终总分的多少，还要检查各单项得分是否满足最低要求的得分。如果一个申请投标人资格预审的总分不低，但其中的某一项得分低于该项预先设定的最低分数线，仍应判定他的资格不合格。因为他若中标，将会在施工阶段给发包人带来很大的风险。
目前确定短名单有如下两种方式：
1、不限定合格者数量：为了体现公平竞争原则，所有总分在录取线以上的申请投标人均认为合格，有资格参与投标竞争。但录取线应为满足资格预审预先设定满分总分的80%。使用世界银行、亚洲开发银行或其他国际金融组织贷款实施的工程项目通常都采用这重方式。
2、限定合格者数量：对得分满足总分60%以上的申请投标人按照投标须知中说明的预先确定数量（5～7家），从高分向低分录取。目前国内多采用这种方式。
（十）不管是不限定合格者数量还是限定合格者数量，通过资格预审后确定了短名单之后，招标人应当向所有投标申请人通告资格预审结果，并向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法。经过资格预审合格的申请投标人，均可以参加投标。并且应当对合格的投标人发出邀请函并请其在规定时间内以书面形式回函是否参与投标，若有不参加投标者且本次资格预审采用限定合格者数量确定的投标人短名单，则应当补充通知记分排名下一位申请人购买招标文件，以保持投标具有竞争性。
（三）、资格预审完成后，评审委员会应向招标人提交资格预审报告，并报建设行政主管部门备案（资格预审报告备案）。评审报告的主要内容包括：
1、工程项目概要。
2、资格预审简介。
3、资格预审评审标准。
4、资格预审评审程序。
5、资格预审评审结果。
6、资格预审评审委员会名单及附件。
7、资格预审评分汇总表。
8、资格预审分项评分表。
9、资格预审详细评审标准等。
（四）、资格预审报告备案、招标人发出资格预审通知书并收到是否参加投标的回函，确定最后的投标人名单后开始编制招标文件。
1、招标人应当根据招标工程的特点和需要，自行或委托工程招标代理机构编制招标文件，内容包括：
（1）、投标须知，包括工程概况、招标范围、资格审查条件、工程资金来源或者落实情况（包括银行出具的资金证明），标段划分、工期要求、质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改及撤回的要求，投标报要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方法和标准等。
（2）、招标工程的技术要求和设计文件。
（3）、采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单。
（4）、投标函的格式及附录。
（5）、拟签订合同的主要条款。
（6）、投标邀请书，是发给通过资格预审投标人的投标邀请信函，并请其确认书面回函是否参与投标。
（7）投标担保
投标担保的形式。在招标文件中可以要求投标人提交投标担保。投标担保可以采用投标保函或者投标保证金的方式。投标保证金的金额一般在预期合同价格的1%～5%范围内，合同额较大的项目取较小百分比，反之取较大百分比。投标保证金可以使用支票、银行汇票等，一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过50万元。
投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保函或者投标保证金随投标文件一起提交。
投标保函（附表十）
（8）、要求投标人提交的其他材料。
招标人在招标文件中不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求。
2、招标文件补充、修改及备案：对于已发出的招标文件，招标人可以依法进行必要的澄清或者修改，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有投标人，并同时报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。该澄清或者修改的内容作为招标文件的有效组成部分。
招标文件补充、修改内容包括：
1、对投标人书面质疑的解答。投标人研究招标文件和进行现场考察后对招标文件中的某些问题提出书面质疑，招标人如果对其问题给予书面解答，就此问题的解答应同时送达每一个投标人，但送给其他人的解答不涉及问题的来源以保证公平竞争。
2、标前会议的解答。标前会议对投标人书面和即席提出问题的解答，在会后应以会议纪要的形式发给每一个投标人。
3、补充文件的法律效力。不论是招标人主动提出的对招标文件有关内容的补充或修改，还是对投标人质疑解答的书面文件或标前会议纪要，均构成招标文件的有效组成部分，与原发出的招标文件不一致直处，以各文件的发送时间靠后者为准。
4、补充文件的发送对投标截止日期的影响。在任何时间招标人均可对招标文件的有关内容进行补充或修改，但应给投标人合格的时间在编制投标书时予与考虑。按照《招标投标法》的规定，澄清或修改文件应在投标截止日期15日以前送达每一个投标人。因此，若迟于上述时间时投标截止日期应相应顺延。
招标文件实例（附表四）

（五）、潜在投标人收到资格预审合格通知书，并回函表示愿意参加投标之后，在资格预审合格通知书内的时间、地点购买招标文件。）获取后开始准备投标文件，并搜集有关资料和相关信息。
（六）、招标人在发出招标文件的同时，将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案（招标文件备案）。如果发现招标文件有违反法律、法规内容时，有权责令招标人改正。
（七）、招标人在投标须知规定的时间组织投标人自费进行现场踏勘、考察。一方面可以是投标人了解现场情况、自然条件、施工条件以及周围环境条件，以便编制投标文件。另一方面可以避免合同履行过程中他以不了解现场情况为理由推卸应承担的合同责任。
（八）、现场踏勘后，投标人以书面形式提出问题→招标人以书面形式向所有投标人发放答疑纪要→投标人获取问题解答并回执→招标人向建设行政主管部门提供答疑纪要并备案（答疑纪要备案）。
答疑纪要备案后招标人组织投标预备会（即答疑会），投标人以书面形式提出问题→招标人接受问题，准备解答→招标人答疑会解答并以书面形式向所有投标人发放答疑纪要→投标人获取问题解答并回执→招标人向建设行政主管部门提供答疑纪要并备案（答疑纪要备案）。

招标文件的补充、修改可以在招标文件发出之日起，到投标截止日期15天前。若必须在投标截止日期15天内，则投标截止日期相应顺延。
（九）、投标人在现场踏勘、获取答疑纪要、招标文件得到澄清修改之后（也可以一边编制投标文件，一边接受招标人的修改同时编制）开始编制投标文件（投标文件的编制一般情况下是和现场踏勘、获取答疑纪要、招标文件得到澄清修改同时进行）。
投标文件的编制：投标文件一般在投标人参加完投标预备会（标前会议）→确定投标策略→确定施工方案→收集有关资料→选择定额、确定费率→计算和复核工程量→计算成本价格→报价分析决策之后开始编制投标文件
《招标投标法》第二十七条第一款规定：“投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。”
投标文件由“投标函部分”、“商务部分”和“技术部分”组成。

（十）、办理投标担保

投标人担保的约束条件。由于投标担保是在投标截止日期以前，投标人随同投标文件一起提交给招标人，因此投标保证约束的是开标后投标人的行为。投标截止日前，投标人的任何行为都可以自主决定而不构成投标人违约，如申请资格预审后不递交资格预审文件；资格预审合格者不购买招标文件；购买招标文件后不参与投标；递交投标文件后在投标截止日前以书面形式要求撤回投标书或更改其内容等均不能视为投标人违约。
投标截止日期后造成投标人违约行为，招标人可以没收投标保证金，包括：
1、投标截止日期后要求撤标；
2、开标日后坚持要求对投标文件做实质性修改；
3、对经评标委员会修正后的报价计算错误拒绝签字确认；
4、接到中标通知书后拒绝签订合同；
5、中标后不在招标文件规定的时间内向招标人提供履约担保。

挂靠呗

2、工程项目管理的特点

工程项目管理具有以下特点：
1．项目管理是复杂的任务
（1）建设工程项目时间跨度长、外界影响因素多，受到投资、时间、质量等多种约束条件的严格限制，并且由多个阶段和部分有机组合而成，其中任何一个阶段或部分出问题，就会影响到整个项目目标的实现，增加项目管理的不确定因素。
（2）项目管理需要各方面的人员临时组织成一个团队，要求全体人员能够综合运用包括专业技术、经济、法律等多种学科知识，步调一致地进行工作，随时解决工程实际中发生的问题。
2．项目管理具有创造性
建设项目具有一次性的特点。项目管理者在项目决策和实施过程中，必须从实际出发，结合项目的具体情况，因地制宜地处理和解决工程项目实际问题。因此，项目管理就是将前人总结的建设知识和经验，创造性地运用于工程管理实践。
3．项目管理应建立专门的组织机构
工程建设项目管理需对资金、人员、材料、设备等多种资源进行优化配置和合理使用，并需要在不同阶段及时进行调整。对于项目决策和实施过程中出现的各种问题，相关部门都应迅速地做出协调一致的反应，以适应项目时间目标的要求。同时，因各种建设项目在资金来源、规模大小、专业领域等方面都存在较大不同，项目管理组织的结构形式、部门设立、人员配备必然不同，不可能采用单一的模式，而必须按照弹性原则围绕具体任务建立一次性的专门组织机构。
4．项目管理方法具有完备的理论体系
现代项目管理方法的理论体系是多学科知识的集成，可以分为哲学方法、逻辑方法和学科方法。哲学方法是辨证地分析事物的两面性、正面效应和反面效应；逻辑方法使用概念、判断、推理等逻辑思维方式，对问题进行归纳、演绎、综合，如逻辑框架法等；专业方法是利用各种学科中常用的研究方法，如文献法、问卷法、蒙特卡罗模拟法、价值工程法、网络技术法等。这些方法在项目周期中的项目的策划与立项、目标控制、后评价等方面得到广泛应用，为项目的科学管理起到关键性作用。
5．项目管理的标准是客户的满意度
一个项目能否成功关键在项目管理，项目成功的标准是客户的满意度。项目的客户是项目的利益相关者，是那些参与该项目或其利益受到该项目影响的个人和组织。项目管理就是要充分考虑相关客户的利益，最大限度地满足客户的要求。
（三）工程项目管理的内容
1．项目范围管理应以确定并完成项目目标为根本目的，通过明确项目参与各方的职责界限，以保证项目管理工作的充分性和有效性。项目范围管理应包括项目范围的确定、项目结构分析和项目范围控制等过程。项目范围管理应作为项目管理的基础工作，并贯穿于项目的全过程。
2．项目采购管理从项目主办机构之外获得工程、货物和服务采取的一系列方法和步骤，包括采购计划、采购准备、评审比较、谈判与签约等。管理组织应设置采购部门、制定采购管理制度、采购计划和工作程序，并依照相关的法律法规接受上级主管部门的监管。
3．项目职业健康安全管理通过对项目实施过程中致力于满足职业健康和安全生产所进行的一系列管理活动。包括安全制度、技术措施、安全教育、安全检查、制定项目职业健康及安全生产事故应急预案、安全事故处理等。管理组织应遵照《建设工程安全生产管理条例》和《职业健康安全管理管理体系》（GB/T28000）要求，坚持安全第一、预防为主和防止结合的方针，建立并持续改进职业健康安全管理管理体系。
4．项目合同管理项目合同管理是项目管理的核心内容，是为保证项目合同的合理签订和顺利实施，旨在实现项目预期目标而采取的必要管理活动。合同管理的程序：合同的订立、实施计划、实施控制、合同的终止和评价。
5．项目进度管理为确保项目按时完成所需要的一系列过程，包括建立进度管理制度、制定进度目标和进度计划、落实责任、实施进度控制、编制和报送进度报告等。
6．项目费用管理为确保完成项目的总投资不超过批准的预算，所进行的一系列管理活动，包括工程项目费用构成、资源成本计划、费用估算、费用计划和费用控制等。管理组织应建立健全项目全面费用管理责任体系，包括项目决策管理层次和项目执行管理层次的管理。
7．项目质量管理为确保项目达到其质量目标所进行的一系列活动，包括质量策划、质量控制与处置和质量改进等。管理组织应遵照《建设工程质量管理条例》和《质量管理体系》（GB/T19000）要求，建立持续改进质量管理体系。
8．项目资源管理包括人力资源管理、材料管理、机械设备管理、技术管理和资金管理。管理组织应建立并持续改进项目资源管理体系，完善管理制度、明确管理责任、规范管理程序。资源管理的全过程应包括资源计划、配置、控制和处置。
9．项目环境管理为合理使用和有效保护现场及周边地区而进行的管理活动。包括文明施工、环境保护和现场管理。管理组织应按《环境管理系列标准》（GB/T24000）要求，建立并持续改进环境管理体系。
10．项目信息管理为确保及时、准确地获得和快捷、安全、可靠地使用项目信息所进行的一系列活动，包括建立信息管理体系，确定信息管理目标、信息管理策划、信息收集、信息处理、信息运用、信息安全及信息管理评价等。
11．项目风险管理应建立风险管理体系，明确各层次管理人员的风险管理责任，减少项目实施过程中的不确定因素的不利影响。项目风险的过程包括风险识别、风险分析、风险对策、风险管理措施实施与评价等。
12．项目沟通管理对象是项目所涉及的内部和外部有关组织和个人，包括建设单位和勘察设计、施工、监理、咨询服务等单位以及其他相关组织。管理组织应监理项目沟通管理体系，健全管理制度，采用适当的方法和手段与相关各方进行有效的沟通和协调。
13．项目收尾管理包括竣工收尾、验收、结算、决算、回访保修、管理考核评价等方面的管理。管理组织在项目收尾阶段应制定工作计划，提出各项管理工作要求，按国家标准、法规的规定依次进行。

3、监理招标属于服务性招标吗具体点？

首先：与货物、工程招标相比，服务招标有以下来几个特点：（1）通常涉及到无形商品的提供，其质量和内容难以像货物和工程那样量定，有时很难精确描述其技术规格；（2）其评审程序侧重于质量（这主要由供应商或承包商的技术和专门知识决定），而不是货物、工程招标所偏重的价格。而且，越是智力投入高、对专业技术水平有特别要求的招标项目，价格因素在评审在所占的比例就越低。（3）有的服务项目（如科研开发、设计，广告，电信源等）涉及某些特定技术或艺术，往往与知识产权的保护息息相关，只须一定范围的供应商能满足要求。因此，不能要求其像货物、工程招标那样发布招标通告，使用权尽可能多的投标者参加，只能在一定范围内通过征求知建议书、参加竞争性谈判等方式进行。
然而：监理招标是在项目实施中，为了对项目质量进行管理监督，防止出现施工单位自己监督自己的现象出现，从而通过委托道的方式，公开招标项目监理单位对项目实施单位进行质量控制管理。
因此监理招标属于工程招标，而不属于服务招标。

4、施工监理招标在什么时候进行

招标单位在进行施工招标前，除了按规定程序完成本章第一节介绍的向招投标管理机构申请招标必须的准备工作外，为了使投标人能够合理地预见合同履行过程中的风险来制定施工方案，进行编标报价；以及选定中标人后能及时开始施工，还必须完成以下几方面的工作。

(1)完成建设用地的征用和拆迁工作。

(2)有能够满足施工需要的设计图纸和技术资料。

(3)建设资金的来源已落实。

(4)施工现场的开工准备工作如果不包括在招标工作范围内，则应满足“三通一平”的条件。

(4)监理招标的特点扩展资料：

一、监理招标目的

优选监理单位，优化监理规划，从而达到保证质量、工期及控制工程造价的目的。因此，业主在监理招标过程中，应对拟承担本项目监理工作的人员素质、经验、资质等进行重点评定，在人员资质、监理经验及方案优秀的情况下，再考查其监理报价是否合理适中。

二、招标方式

采用什么方式选择施工单位，招标单位应依据工程项目的特点、外部环境条件、自身管理能力、设计进展情况等经过充分比较后确定。招标方式取决于施工阶段的分标分包计划，以及各合同包的合同类型。《招标投标法》规定，招标分公开招标和邀请招标两种方式。

1、公开招标

是指招标人在公开媒体上发布招标公告，提出招标项目和要求。符合条件的一切法人或者组织都可以参加投标竞争，都有同等竞争的机会。建设工程项目，一般采用公开招标方式。

2、邀请招标

招标人事先经过考察和筛选，将投标邀请书发给某些特定的法人或者组织，邀请其参加投标。

5、建设工程监理招标的特点是什么？

建设工程监理招标的标的是提供“监理服务”

6、监理工程性质决定的监理招标与其他招标相比有什么特点

特点就是监理提供的是“服务”，不直接参与“生产”，不直接创造“物质财富”。

7、监理招标有哪些特点?

8、什么是监理公开招标?

监理公开招标不是监理去招投标而是监理公司去竞争。
《建设工程质量管理条例》一方面把建设工程竣工质量评定的权利还给了施工企业，同时，赋予业主竣工质量验收权。与此配套实施的，还有竣工备案制度。这对于施工现场监理人员提出了新的更高的要求。这是因为：尚待规范的建筑市场僧多粥少，竞争无方圆少规矩，譬如有的合约写明：“工程竣工质量评为优良等级，工程总造价下浮3 %；工程竣工质量评为合格等级，工程总造价下浮6%”。施工企业受经济利益驱动，尽量要把施工质量评为优良等级；同样改制后私有化的项目业主站在自身角度考虑，尽量要把施工质量验收为合格等级。这对于监理单位确实是个二难的大题目，这题目要求监理单位做好操作过程中多方面的日常监理工作，以便于正确作答，同时对监理人员的素质有更高的要求。

监理人员应该是素质比较高的一个人群，因为不管是他们自己，还是他们的工作，他们所监理的产品（服务），都有一个必须被人接受的过程。有个资深监理人员就说过：“从事监理首先是监理自己”，这句话也很有道理。业务工作本身的需要要求监理人员要具备较高的素质。监理人员的素质也要“稍高一筹”。

一、思想素质
由于某些原因，我们很容易把思想素质和远大理想抱负以及一些大道理扯在一起，这对监理人员来讲，没有多大实质的意义。一般认为，具备以下一些方面的素质是非常有助于监理业务工作的开展的，容易得到业主的认可和承包人的尊重。
1、受人尊敬的高尚人品，影响他人的魅力和感召力；
2、诚实守信；
3、对企业的感情和忠诚；
4、对企业和业主的责任感；
5、对事业的热爱，工作毅力，以及敬业和付出精神；
6、对社会道德、职业操守、行业规矩、业主利益的尊重和协同。

一些业主还谈到：“监理人员对他自己的企业、自己的服务负责，也就是对业主负责”，也明确地表示，对一些监理人员“看不惯”，再也不会把业务交给这样的监理单位（人员），而这些“看不惯”多半就是因为监理人员的“品行和人格”因素，以及监理人员背后所代表的企业的不良做派。而他们所喜欢的，乃至最后成为“朋友”、“盟友”的监理单位（人员）都是具备以上素质。

二、知识素质
监理人员应该具备比较广泛的知识。从层次上讲：
1、必须懂与基本建设有关的基本法律、法规；
2、必须掌握与监理项目相关的施工程序和施工工艺知识；
3、必须了解施工操作面质量要求和技术参数；
4、必须了解企业相关知识，包括企业历史、监理技术特点等等；
5、尽可能多地了解科技、历史、地理、社会、文法、风俗、礼仪、修养、体育等方面的知识。
其中，有些知识，是业务工作必须的，有些知识，对业务工作非常有帮助。
如果不了解施工程序和工艺知识，如何取信于业主？你说你监理的好，结果连混凝土泵车泵管的润滑砂浆都当成混凝土打在构件的重要部位，业主显然不相信你。笔者就亲眼见到一位监理人员，连一组砂浆试块有几个组成都不懂，不知道怎么摆弄砂浆试模。业主问“砂浆试块应该做几个？”，他回答“3 只”，恐怕业主暂时被他蒙住了。更有甚者，监理“密丽舒防水涂料”的监理人员，一直解释不清楚为什么产品在使用时还要加50%的水。须知，在项目上，监理人员是业主的“专家”和有力的支持者，如果不熟悉施工程序和工艺知识，很难得到业主的认可。

监理人员一定要不断“充电”，笔者跟监理人员闲聊：“就是看电视，也要多看科普和建设类新闻，社会人文方面的东西，因为说不定什么时候就会跟业主找到共同语言。“这样说的意思，是讲监理人员要依靠日积月累，加强知识修养，“工作型”迎合业主爱好，制造机会与业主找到共同语言，为合理核定工程质量等级做铺垫。

三、能力素质
能力直接作用于业务，总的讲：
1、善于观察、发现问题的能力
敏锐觉察问题的能力是监理人员一个非常重要的能力。要求监理人员做事很用心。
2、分析判断、决断能力
监理人员工作在现场，业务方面的很多事情需要自己判断和处理，对突发事件的处理措施往往要非常及时。
3、灵活应变的能力
许多具体的情况并没有针对性的处理模式，这时监理人员的能动性就非常重要。要有力执行、细致执行和到位的执行就必须具备灵活应变的能力。
4、交往、沟通和协调能力
监理人员是跟人打交道，交往沟通能力就非常关键。能否被业主理解、接受、能否跟业主达成某种程度的看法和利益一致，取决于沟通和协调的效果。有人说，监理人员是业主利益的协调人，这种说法有他的道理。只有有效的沟通，才能达成了解和观点上的交流，特别在竣工工程质量合格等级的核定时尤其重要。
5、学习的能力
监理人员要做好工程监理，必须要有学习的能力。一本新规范的颁发或老规范修订后发布，有人自己阅读理解，掌握了；有人通过宣贯基本了解了；有人被宣贯后，还是不甚了了。国家建筑标准设计图集《混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图》(03G101-1)(现浇混凝土框架、剪力墙、框架-剪力墙、框支剪力墙结构)发布了，有人10天半月掌握了，有人3几年后还对其中梁的集中标注和原位标注那个优先搞不清。建议有条件的监理人员，要认认真真学习科技语文知识，这对提升思维和阅读理解规范和图集会有很大的帮助。我集中多天时间看了中国建筑标准设计研究院论坛上讨论平法的4500多个问题，8、9成是由中文理解方面的障碍产生的，1层是专业知识老师没教好。极少数人的问题是非平法结构图也不会看。通过大学学习，使得我们掌握了基础知识和如何学习的方法。我们要以此为工具，不断的学习。规范5年左右更迭一次，需要与时俱进，终身学习。

四、身心素质
这个要求比较简单，但却是监理工作的重要基础，并不那么容易做到。
1、良好的身体素质，健康，有活力，能吃苦，以适应外业工作的需要；
2、良好的心理状态，乐观向上，善于应对挫折，现在监理高岗的待遇普遍比设计中低岗的待遇低，没有良好的心态做不好监理工作，没有不良嗜好；
3、正常的理解和判断能力，还有一些智谋和解决问题的能力，以应对索赔和反索赔；
4、与社会的融洽协调心理，随和，不偏激，遇事冷处理，任凭风浪起，稳坐钓鱼船，反映要快捷，表态要稳慎，关心别人，帮助别人，积德行善，利他悦我。

内墙抹灰质量细部控制要点
对工程管理人员来说，提起内墙抹灰大家都不陌生，但真正能引起重视的却不多。究其原因就是有一种“假如施工不好，也没什么大不了的。实在不行返工。它不象主体工程那么严重。”的心理在作怪。许多操作工人也存在一种“拿着抹子就抹，抹上去就是钱”的侥幸心理。殊不知到最后造成的结果是工程大量返工。这不仅使企业和个人受害，也给国家和人民的财产造成大量损失。笔者根据多年的施工经验谈一些关于内墙抹灰质量细部控制的要点，以供商榷。
一、墙柱门口的阴阳角：

阴阳角有方正和顺直两项。许多工程施工到贴踢脚板的时候，才发现门口、柱角阴阳角不方正；到888涂料施工的时候才发现阴阳角不顺直；最后想得到好的观感，除抹灰返工外别无它法，结果造成很大的经济损失。假如，当初抹灰施工时，制作L50×5长50㎝角铁工具顺直阴阳角，并用方尺控制阴阳角方正；管理人员经常检查，可能不会导致如此后果。

二、房间方正：

房间找方也非常重要，但不少操作工人抹灰时却不进行这项操作。这种情况下，假如主体偏差不大的话，还好，不然到贴地板砖、做水磨石或吊顶施工时就麻烦了。地板砖无论怎么调缝到边，留宽度总不能保证一致，从而造成水磨石分格再分不方正的严惩后果；吊顶分格咋看也觉得不顺。悔之已晚。

三、窗口位置：

不少工程铝合金窗安好之后，三边缝大小不一、偏差较大。原因是窗口两边抹灰不垂直。窗上口不水平，只好返工窗口抹灰。针对这种情况如果当初抹灰时对窗口位置加强控制的话，则完全可以避免如此后果。

四、门口位置：

门口施工时一定要向抹灰工交代吃口宽度，特别应注意几个组同时施工的情况。以免抹灰好后，各门口抹灰面压门框宽窄不一；另外是门口抹灰前一定要检查门框安装位置、垂直度，避免门框与墙不平行；门框距墙中宽度不一。

五、抹灰面层：

护壁墙施工时，易出现的问题是：罩面白灰膏或素水泥浆施工过迟，压面无法压光滑，有细小格楞；涂料施工时，不得不用砂纸将小格楞磨平，既费工又费时。

六、梁底水平：

许多抹灰工不注意梁底水平的控制，以致吊顶施工时，吊顶龙骨水平而露出梁。梁底两端距吊顶龙骨明显不平，严重影响观感。

七、内外墙交接窗口位置：

有些工程内墙靠框架柱边齐，框架柱边兼做窗边。这时施工时一定要等外墙瓷片排好版后再施工内墙。避免先施工内墙，再施工外墙面砖时，内外墙在窗口位置不同面。

八、墙体踢脚板位置、吊顶标高位置、平整度：

打灰工操作的时候，刮杆靠尺往往放不到踢脚板位置和吊顶标高位置，而使这两个位置平整度欠佳。踢脚板施工时能保证踢脚线上口平直，而保证不了踢脚线上口厚薄均匀一致；吊顶施工时能保证接墙龙骨平直，而龙骨与墙体间却留有缝隙，交工的时候也往往因这两点反复翻修，到最后仍达不到满意的结果。最好的办法是抹灰时向操作工仔细交底，加强对两位置检查，从而避免交工时的麻烦。

最后，笔者总结多年的施工经验，认为按以下三点施工一定能管理好内墙抹灰：⑴内墙抹灰前一定要对操作工人进行详细的交底，特别是对细部质量点的控制方面；⑵坚持做样板间；质量不合格队伍坚决不用；⑶施工过程中管理人员要经常对应注意的各个质量点进行检查，发现问题马上解决。

变形缝部位渗水质量通病与防治
现象与危害
变形缝两侧墙面洇湿、渗水，造成墙体污染发黑发霉，影响美观。

原因分析

⑴变形缝结构不符合规范要求，缝内有夹杂物不贯通，酿成刚性结构，改变了变形缝的性能，使建筑物沉降不均匀，部分墙体被拉裂。

⑵变形缝内嵌填的密封材料质水密性差，盖板构造错误，不能满足变形缝正常工作，导致盖板拉开，产生渗漏。

预防措施

⑴沉降缝基础、圈梁混凝土的变形缝必须断开，施工时应采用木板隔开处理。

⑵变形缝内严禁掉入砌筑砂浆和其他杂物，缝内应保持洁净、贯通，按规范要求填油麻丝外加盖镀锌铁板。密闭镀铁盖板的制作应符合变形缝工作应符合变形缝工作构造要求，确保沉降、伸缩的正常性。安装盖板必须整齐、平整、牢固，接头处必须是顺水方向压接严密。

⑶在外墙变形缝中应设置止水层，保证变形缝的水密性。①安装金属或合成橡胶、合成树脂等制成的止水带；②用可变形的金属板作止水层；③填充弹性密封材料作止水层。

治理方法

⑴原采用弹性材料嵌缝的变形缝，应清除缝内已失效的嵌缝材料及浮灰、杂物，缝壁干燥后设置背衬材料，分层嵌填密封材料。密封材料与缝壁应粘牢封严。

⑵原采用金属折板盖缝的变形缝，应更换已锈蚀损坏的金属折板，折板应顺水流方向搭接，搭接长度不应小于40㎜。金属折板应做好防锈处理后锚固在砖墙上，螺钉眼宜用与金属折板颜色相近的密封材料嵌填、密封。
变形缝渗漏维修（简图）

屋面出入孔渗漏水通病与防治
现象及危害
屋面出入孔经常渗漏水，屋外下雨，屋内也跟着下雨，人们上下楼很不方便。
原因分析
1.不上人屋面，出入孔时不注意保护防水层，将防水层踩坏，没有及时进行修补，下雨时出现渗漏水现象。
2.屋面缺乏管理，制度不健全没有专人管理，木盖损坏，不及时修理，下雨时，淋到室内。
3.水平出入门，门向内开，门的下槛内低，雨水从门槛流入室内。
4.卷材防水层收头只铺贴到立墙上面没有铺到高层门下槛预制板的下面，同时预制板兼踏板铺设时没有向外流水坡度，又没有做滴水，因此下雨时，出现爬水，向室内流水。

预防措施
1、屋面出入孔的防水施工
首先砌好孔口四周的砖砌体或浇筑好混凝土墙体，屋面找平层施工的同时，抹好根部的圆弧和抹好平立墙面。浇筑钢筋混凝土圈梁的外口要凸出墙面30㎜。铺贴防水卷材附加层，卷材的上端头要单面粘贴在圈梁凸出的下口；铺贴屋面防水卷材的同时，贴好立墙卷材，并将卷材上端裁齐卷入圈梁上口压牢密封好；用木框压牢；木盖要作防腐处理，上面用金属材料包好，铁件都要作防锈处理。
出入孔应高出屋面250㎜以上，见下图:

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2、高低层的房屋建筑都设有通向低层屋面的门孔，其防水做法是：
首先砌好低层屋面上的附墙，抹好找平层，铺贴防水卷材附加层，卷材上端头粘贴在附墙顶上压牢，随着屋面防水卷材的铺贴，用满粘法贴立墙的卷材，卷材要贴到高层门下槛预制板（兼踏步）的下面，即高层与低层之间应加U形卷材连接封闭。在门口处用钢筋混凝土板挑出做踏步，板下与砌体间应留出一定空隙，以适应沉降的需要。板的面层抹灰要抹成内高外低的流水坡，下口要做出滴水线。门必须外平外开，见下图:

此主题相关图片如下：

治理方法
1.不上人屋面防水层被踩坏出现渗漏的维修；首先将原防水层被踩坏部分铲除、清理干净。涂刷基层处理剂，按规范要求铺设一布三涂或一层卷材。从出入口到维修屋面设施处铺抹1m宽20㎜厚的1:2.5水泥砂浆保护层。
2.屋面管理要有一定的制度，应有专门负责，不经允许不得随意上屋面，垂直出入口木盖被损坏应及时维修。
3.出入门口，门向内开，门的下槛内低外高，雨水流向室内。由于设施不便作大改动，可在门槛外侧用水泥砂浆筑一50㎜高，宽60㎜的小坎，以防雨水流进室内。
门孔下槛预制板兼踏步铺设时，没有向外流水的小坡度，又没有做滴水，下雨时出现爬水流入室内。处理办法，可将预制板端头冲洗干净，涂刷107胶水泥浆，在预制板端头下方做出鹰嘴滴水，以防爬水。

预埋件根部渗水
现象与危害
预埋件根部外墙内侧出现洇湿渗水，破坏了墙内的装饰层，影响美观。

原因分析
预埋件安装不牢固松动，或者外墙装饰后凿洞打孔安装预埋件，或者受冲撞，抹灰时新老砂浆结合不牢，而酿成空鼓和裂缝。有的后安装预埋件不填洞，导致渗水。
预防措施
预埋件（如落水管卡具、空调托架等）安装必须在墙面饰面之前。安装预埋件时要严格控制规格、数量、位置和标高、间距，安装要牢固可靠，不得有松动和位移等缺陷。对铁预埋件在安装前，必须认真进行除锈和防腐处理，使预埋件与饰面层结合牢固。
抹灰时，对预埋件的根部必须精心操作，抹压密实。严禁急压成活后，不得随意冲撞和振动，防止因外力使预埋件松动，与饰面抹灰层脱离产生裂缝。

防治方法
对预埋件松动或空洞没有填实或出现裂缝的维修，应在预埋件周围凿出20㎜×30㎜的环沟，用水冲洗干净，拌制微膨胀水泥砂浆，分层进行填充抹压密实，外涂同墙体同色的防水胶两遍。
后安装空调而凿孔穿线，洞孔没有填塞时，应清洗干净，内填嵌密封材料，外抹水泥砂浆覆盖层。
穿墙管道根部渗漏维修，应用C20细石混凝土或1:2水泥砂浆固定穿墙管的位置，穿墙管与外墙面交接处应留设20㎜×20㎜的凹槽，内设置背衬材料，分层嵌填密封材料，外抹聚合物水泥砂浆保护层

屋面反梁过水孔渗水通病与防治
1、现象及危害

屋面上的反梁都设有过水孔，小小的过水孔很难施工好，容易出现堵塞积水渗漏。

2、原因分析

（1）过水孔的周围混凝土振捣不密实，存在孔洞，导致过水孔底混凝土中常出现渗漏水。

（2）过水孔因小，作卷材防水层时比较困难，不易做好，出现缝隙，密封不好，造成渗漏水。

（3）反梁过水孔位置留设过高，造成堵水而积水，促使防水层老化。

（4）反梁过水孔预留孔过低，当施工找坡层、找平层、防水层、保护层后，过水孔被埋在下面，常因积灰堵塞而积水。

（5）反梁过水孔内径太小，不足30㎜，很容易被漂浮物堵塞后不能过水，造成积水。

3、预防措施

3.1 反梁过水孔孔径控制

现浇结构反梁混凝土时，应根据结构层面加上找平层、找平层、防水层、保护层的层厚留设过水孔。过水孔的高度不应小于150㎜，宽度不应小于250㎜；如果用预埋管时，其管径不应小于75㎜。

3.2 反梁过水孔进行防水封闭处理

反梁过水孔防水不宜采用卷材防水，应采用防水涂料或密封材料防水，薄涂多遍，其厚度也不应小于2㎜，同时，预埋管道的两端周围与混凝土接触处应留20㎜×20㎜的凹槽，内嵌填密封材料，封闭严密。

3.3 如果采用卷材防水层时，应在过水孔处增加一道卷材附加层，管口进水处剪开贴向管内。出水口外卷材剪齐贴入管口周围预留的槽口内，用密封材料嵌填密实，然后铺贴反梁的屋面防水层，见图1-50。

此主题相关图片如下：

4、治理措施

4.1 屋面反梁过水孔过高积水渗漏的维修

将保护层、防水层、找坡层、保温层按顺坡要求剔凿、铲除平整，然后用聚合物水泥砂浆抹找平层，其厚度不应小于15㎜，要和原找平层搭接密实。待达到养护要求并干燥后，按规范要求铺设防水层，防水层收头处用密封材料封闭严密。防水层与原防水层搭接不小于150㎜，搭接缝用密封材料封闭，其宽度不应小于10㎜，最后做防水层的保护层。

4.2 屋面反梁过水孔过低积水渗漏的维修

按顺坡要求，将保护层、防水层铲除，冲洗干净，用聚合物水泥砂浆找坡，抹压密实、平顺、坚固、粘结牢固不空鼓，达到养护要求并干燥后，按照规范要求，进行防水层和保护层施工。

4.3 屋面反梁过水孔过小积水渗漏的维修

将立面上的保护层、防水层铲掉，对过水孔两侧及顶部的找平层、结构层进行剔凿，达到宽度和高度要求为止。然后用聚全物水泥砂浆抹找平层，达到养护和干燥要求后，按规范要求铺设防水层和找平层。

散水坡渗水通病与防治
现象与危害
地下室一层外墙顶部向下洇湿渗水，有的发黑发霉，破坏了室内环境，加大了室内湿度。

原因分析

1) 散水坡与结构主体墙身未断开。

2) 纵横向伸缩缝设置不合理，不能适应升、降而产生裂缝。

3) 散水坡宽度小于挑檐长度，散水坡起不到接水作用。

4) 散水坡低于房区路面标高，雨水排不出去，导致积水。

5) 散水坡结构埋置深度未超过冻结层，受冻后散水坡结构遭受破坏，产生裂缝，导致渗水。

预防措施

1) 散水坡的基础的埋置深度应超过冻结层，基础应采用毛石、砂、炉渣等材料。垫层应用碎石混凝土，结构应密实、牢固。

2) 散水坡应从垫层到找平层和面层与墙身勒脚断开，防止建筑物沉降时破坏散水结构的整体性。要按房屋建筑轴线设置温度缝，防止因温度变化酿成散水坡伸缩而损坏散水坡。

3) 屋面无组织排水房屋的散水坡宽度应宽于挑檐板150～200㎜，使雨水能落在散水坡上。

4) 散水坡的坡向和坡度必须符合设计要求，表面抹水泥砂浆罩面，必须抹压密实，结合牢固。散水坡设置的纵向、横向伸缩缝均采用柔性沥青膏或沥青砂浆嵌填饱满密实。

5) 散水坡的标高必须高于房区路面标高，排水应通畅，严防产生积水而浸泡基础。

散水坡面层要加强养护，防止开裂。

治理方法

1) 散水坡与主体结构之间出现缝隙产生渗漏的维修，可采用无齿锯沿着裂缝锯成深20㎜，宽15㎜的沟槽，清扫干净，内嵌填密封材料封堵严密。

2) 散水坡标度低于房区路面标度的维修，将原散水坡水坡表面凿毛，用清水冲洗干净，铺抹水泥砂浆（或豆石混凝土），其高度一定要超过房区路面20㎜以上。并留出温度缝和沉降缝，按要求内嵌填密封材料，封堵严密。

钢筋混凝土薄壁结构裂缝的分析与处理
所谓薄壁结构是指水池、地下管道、地下室侧墙等结构。这些结构如果出现裂缝通常都是贯穿的，对使用功能造成很大的影响。本文以珠海发电厂生水池和消防水池为例，分析薄壁结构裂缝的原因及处理方法。

工程情况

生水池长76m，宽49.7m，高4.6m，埋入地下1.4m。池壁厚度3.2m高外露于大气中，池壁厚度450㎜。水平构造配筋直径12㎜@200㎜，配筋率0.25%。伸缩缝间距24m。每段池体混凝土分二次浇筑。第一次浇筑至底板上150mm处，第二次浇筑池壁至顶。采用竹胶合板模板，泵送C35混凝土。

消防水池直径24m,高13.2m.底板厚0.9m,除底板埋置于土中外，池壁均暴露于大气中，池壁厚度750㎜,水平构造配筋直径16㎜@200㎜，配筋率2.7%.消防水池采用立模施工，池壁分四段施工到顶，每段长约4m。

裂缝情况

生水池第1、2段池壁混凝土浇筑完成，拆模后第二天发现两段池壁各产生6、7条贯穿性裂缝，裂缝宽0.1～0.3㎜。

消防水池完成后，发现了约30条肉眼可见裂缝。裂缝宽约0.2㎜,水池灌水后出现渗水现象。裂缝长短不一，补漏中发现下部裂缝封堵后，裂缝呈向上延伸状态。

裂缝产生原因分析

生水池处于岩石地基上，消防水池地基为经过置换处理的碎石回填层。因此，不均沉降产生裂缝的可能性不大，从裂缝产生情况看，应属于温度收缩应力和混凝土干缩变形应力引起。

底板对池壁冷缩和干缩的约束

施工中常浇筑底板混凝土，待底板达到一定强度后再进行池壁施工。底板受地温影响，温差变化相对较小，而池壁混凝土刚浇筑，由于水化作用，温差变化相对较底板温差变化大，因而池壁的冷缩量大于底板的冷缩量，其大于部分受到底板的约束。此时在池壁中产生拉应力，在底板中产生压应力。

池壁混凝土在硬化过程中，由于水化作用和水分蒸发以及胶凝原因，使混凝土的体积变小，产生收缩变形，而底板混凝土由于以上原因造成的收缩变形由于时间差的原因而相对较小或已趋于稳定，必然对池壁混凝土的收缩变形产生约束，从而在池壁混凝土内部产生拉应力。池壁基础越长，拉应力越大。

地基对池壁冷缩的约束

消防水池位于置换的碎石地基上，而其底板为大块混凝土，相对而言，地基水平约束力可忽略不计。但生水池边墙位于坚硬的花岗岩地基上，当池壁混凝土因冷缩和干缩变形时，由于岩石地基水平阻力的影响，约束了池壁基础的变形，池壁与基础产生变形差而导致在池壁混凝土内部产生拉应力，基础越长，拉应力越大。当由于以上两方面原因产生的拉应力超过混凝土抗拉强度极限时，就会在应力最大的地方出现裂缝。这种裂缝又称外约束裂缝，在靠近约束处最大，而自由端相对较小。

避免裂缝的主要对策

1) 采用小直径密分布的配筋方式，将池壁分布筋加密至直径12㎜@100㎜。

2) 调整混凝土配合比，原配合比采用强度等级32.5普通水泥430kg/m3,水泥用量较大，水化热高。改用强度等级42.5普通水泥，并掺加粉煤灰，减小坍落度（120㎜）。

3) 加强养护。覆盖塑料薄膜或采用挂麻袋淋水养护方法。
4) 缩短伸缩缝间距，将原24m改为12m。
5) 延迟木模拆除时间。
对生水池裂缝，用环氧树脂两面修补未发现渗水现象。
对消防水池裂缝，因池中存水无法排空，因此采用池外壁表面修补的方法，其工艺流程为：
将表面裂缝水位凿开后用快干水泥堵住；采用“科护150”将整条裂缝涂刷一遍，宽度约1m（“科护150”是一种双组分聚合物改性防水材料，混合后形成一种可涂刷涂料，具有优异的粘结力，良好的弹性、柔韧性和耐久性）；贴一层无纺布后再涂刷两遍“科护150”。
窗台倒泛水向室内渗水的通病与防治
现象和危害
雨水沿窗台板向室内倒灌，破坏了室内装饰，影响室内美观。
原因分析
预制窗台板安装时凿裂墙体，板下座浆松散，使雨水顺墙流至框内缝及从窗台板渗入室内。窗下框与窗台板有缝隙，水密性差。
窗楣、窗台没有做出滴水槽和流水坡度。室外窗台高于室内窗台板。
窗台板抹灰层不做顺水坡或者坡向朝里和窗台板开裂等缺陷而酿成渗漏水。
预防措施
室外窗台应低于室内窗台板20㎜为宜，并设置顺水坡，雨水排放畅通。外窗框的下框应设置止水板。铝合金和深色镀锌板推拉窗的下框的轨道应设置泄水孔，使其轨道槽内降落的雨水及时排出。金属窗外框与室内外窗台板的间隙必须采用密封胶进行封闭，确保水密性，防止产生渗漏。
室外窗台应采用细石混凝土做垫层，浇筑的混凝土必须铺压密实结合牢固，并应加强养护防止产生收缩和塑性裂缝。
室外窗台饰面层应严格控制水泥砂浆（微膨胀砂浆）的水灰比，抹灰前要充分湿润基层，并应涂刷素浆结合层，薄厚应均匀一致，抹灰应抹压密实结合牢固，下框企口嵌灰必须饱满密实、压严。窗楣、窗台应做出足够的滴水槽和流水坡度。滴水槽的深度和宽度均不应小于10㎜，流水坡度为10%，见图2—2。有的外墙贴陶瓷锦砖、条形砖对水的集聚性很强，有了滴水槽和流水坡度，可以及时将雨水分散、引导掉。对装饰层应加强养护（混凝土养生液养护），防止水泥砂浆脱水产生干缩裂缝。
室外窗台开裂，雨水易从缝隙中渗透，为了避免窗台出现裂缝，除加强基础的刚性和各层增设圈梁之外，还要尽量推迟窗台抹灰时间，使结构沉降稳定后进行。窗台抹灰后应加强养护，以防止砂浆的收缩而产生裂缝。
治理方法
对窗框下框与窗台板间有缝隙以及墙体裂缝处的处理方法：可将缝隙清扫干净，涂刷防水胶嵌填密封材料。其颜色应与原色相同。
窗楣、窗台没有滴水应凿毛补做，窗台没有流水坡也应凿出坡度，抹上聚合物水泥砂浆，抹平压实压光，做好养护。