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安全生产的薄弱环节

1、加强安全生产方面还有哪些薄弱环节

对公司安全生产的合理化建议书
安全生产最根本的目的是保护人的生命和健康。坚持以人本,树立全面、协调、可持续的发展观,是对公司安全生产的最根本要求。安全生产管理也是公司管理的重要组成部分。管理缺陷是所有事故的普遍原因,管理失误往往是多重失误造成的。因此,安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,纵向到底。公司领导必须实施安全管理,这是法律责任赋予的要求;公司员工必须接受安全管理,这是每一个员工自身利益的需要;管理人员必须模范执行安全管理,这是素质的表现。这就要求我们认真学习安全法津法规、安全专业知识,以达到客观地、科学地分析各方面存在的不安全因素,从源头上消除事故隐患,达到长治久安的目的。

笔者对公司安全生产的建议措施有以下几个方面:
一、认真落实安全生产责任制,特别是安全第一责任人制。安全生产责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制,首先必须对各部门、各岗位在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制很难落实。通过层层落实签订《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求追究事故责任。

二、加强安全技术教育、培训工作,提高人员素质。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果4个环节,切实做到培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把员工安全知识、安全技术水平、业务能力与员工个人业绩考核相结合,并与激励机制相结合,使公司管理人员及员工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使广大员工把安全作为工作、生活中的“第一需要”,实现安全工作要由我安全向“我要安全、我懂安全、我会安全”的转变。

三、关心员工生活,推行人性化管理是安全管理极其重要的工作。要充分发挥每个人的主观能动性,教育公司员工树立“我的安全我负责,他人的安全我有责”的思想,形成团结友爱,互帮互助的良好风尚,在营造良好的工作氛围的过程中树立企业的安全文化,为实现长期安全生产奠定坚定的基础。

四、全面排查治理事故隐患和薄弱环节,监控重大危险源,认真解决突出问题,建立重大危险源监控和重大隐患排查机制及分级管理制度,构建各级重大危险源、重大隐患管理信息系统,有效防范和遏制安全事故的发生,真正把安全生产法规和各项制度措施落到实处,确保员工的生命财产安全和公司的和谐稳定。

切实做好安全生产工作,贯彻好安全生产方针,坚持安全生产标本兼治,重在治本。只有切实做好安全生产综合治理,就会预防事故发生;只有综合治理安全事故隐患,才能真正实现安全生产。

2、安全生产工作重要环节

任何企业,不论企业性质如何,不论是国有企业还是私营企业,不论是股份制企业还是个体企业,安全生产情况的好坏,完全取决于管理。安全管理工作是一项系统工程,虽然千头万绪,错综复杂,但是万变不离其宗,总有规律可循。实践证明,安全管理工作基本上应遵循下列规律,要注重抓好超前预测、过程控制、事后总结三个重要环节。
一、超前预测
凡事预则立,不预则废。安全管理工作也不例外。超前预测是保证安全生产的重要基础和前提条件。任何一项生产工作都不同程度地存在着这样或那样的危险因素和薄弱环节,在每项生产工作开始前,我们就要对这些工作的危险因素和薄弱环节进行超前预测工作,针对具体问题制定切实可行的安全技术措施和危险点控制措施。
1、针对生产工作项目的具体内容,认真分析工作中的危险点、危险源、各种危险因素和薄弱环节,充分预测工作的艰巨性、复杂性和危险性,做到心中有数,以克服和避免工作中的盲目性和随意性。
2、针对工作的艰巨性、复杂性和危险性,根据安全技术规程、有关安全工作规定,结合实践经验和生产工作特点,制定详细全面、切实可行的安全技术措施和危险点控制措施。安全技术措施内容应包括:具体工作程序,系统切换与隔绝方式,脚手架及各种起重、电动、机械工器具、安全防护设施、安全隔离装置及安全警告标志的设置,人员责任分工等等。危险点控制措施重点体现安全技术措施涉及不到的内容,如有关注意事项、具体安全要求等等。
3、结合历史上和现实中、系统内和系统外一些典型的事故案例,组织职工学习讨论,提高认识,深刻领会、熟练掌握各项安全技术措施和危险点控制措施的具体内容,提高执行各项安全工作规程规定、运行检修安装规程、工作票和操作票制度、有关安全技术措施和危险点控制措施的自觉性和严肃性,提高职工的安全生产观念、自我保护能力和群体防范意识。
二、过程控制
受各种因素影响,人们的自我约束能力总是有一定限度的。任何工作在失去监督、失去控制的时候,往往会出现偏差,出现失误,出现漏洞,出现死角,会发生意外,会产生意想不到的后果,安全工作更是如此。过程控制是安全管理工作的重要环节,是实现安全生产的重要保证。我们就是要通过强有力的安全监督监察管理,对生产工作过程中的各个环节进行有效控制。
1、落实安全技术措施和危险点控制措施。超前预测的目的在于实施。在生产工作过程中,我们首先就要认真贯彻落实各项安全技术措施和危险点控制措施,根据安全技术措施和危险点控制措施要求,严格履行具体的工作程序,正确地进行系统的切换与隔绝,按照规定标准认真设置脚手架及起重、电动、机械工器具、安全隔离装置、安全防护设施及安全警告标志,做到分工明确,责任落实,工作到位,各负其责。
2、检查安全技术措施和危险点控制措施的落实情况。每项工作实施前,每次作业开始前,我们都要认真检查各项安全技术措施和危险点控制措施的贯彻落实情况,没有落实或落实不好的要立即进行整改,否则不准开始工作。在生产工作过程中,随着工作内容、工作方式、工作环境、工作条件的变化,一方面原来没有预料到的潜在的危险点会不断暴露出来,另一方面还会有新的危险点不断出现,我们就要针对不断变化的情况,随时预测和查找潜在的危险点和新出现的危险点,检查安全技术措施和危险点控制措施是否适应这些变化,对于不符合安全工作规程规定、运行检修安装规程、工作票和操作票制度等方面的问题,及时进行调整、修改、补充和完善;对于威胁人身设备安全的各种隐患,采取可靠措施给予及时纠正,立即进行整改,彻底予以消除,确保万无一失,方可重新开始工作或继续进行工作。每一天、每一项工作结束后,也要检查生产现场和工作场所,将因生产工作需要解除的安全措施予以恢复,将遗留的安全隐患予以消除。这是保证生产工作过程中人身设备安全的重要环节,切不可掉以轻心、疏乎大意,更不要麻痹侥幸。
3、加强安全纪律监督管理工作。安全纪律监督监察是企业管理的主要形式,是保障企业各项生产经营活动顺利进行的必要手段和重要环节。没有纪律,任何企业的生产经营活动都无法正常有效地进行。在生产工作过程中,我们要根据安全工作规程规定,运行检修安装规程,各项安全技术措施和危险点控制措施要求,充分发挥安全保证体系和安全监督体系作用,实行全员、全方位、全过程、严肃认真的安全纪律监督监察管理工作,对于各种违章违纪现象,各种麻痹侥幸做法,各种冒险蛮干行为给予及时批评纠正和严格考核处理,决不能姑息迁就,更不要放任自流。通过严格的安全纪律监督监察管理,将各种危险因素和安全隐患消灭在萌芽状态,以遏止其漫延滋长,酿成不良后果。
三、事后总结
任何工作都要有计划、有检查、有总结,都要有条不紊、善始善终,而不能虎头蛇尾、一哄而散。总结的目的在于发扬成绩,纠正不足。没有总结就没有发展,没有提高,没有进步。安全管理工作是一项长期的、艰巨的、复杂的系统工程,不是一朝一夕、一劳永逸的事情。任何一项生产经营活动都离不开安全监督管理,安全监督管理工作要贯穿于各项生产经营活动过程的始终,要有长远观念,要做长期打算,不能一挥而就,不能局限于短期行为。事后总结是安全管理工作的重要环节,要给予高度重视,不能应付了事。只有善于总结经验,认真吸取教训,才能举一反三,做到防患未然;才能不断提高安全管理水平,不断夯实安全生产基础;才能为保证今后的安全生产创造良好条件。
事后总结主要应做好以下两方面工作。
1、认真总结成功的经验。实践经验是无价之宝。在事后总结过程中,我们要认真总结各项安全技术措施和危险点控制措施的预测、制定、实施方面的得益之处,总结安全监督监察管理工作的可取之处,总结各项安全工作规程、规定、制度、措施贯彻落实方面的成功经验。通过总结,探讨和摸索安全生产规律,提高对安全生产工作的理性认识,以利在今后的工作中扬长避短,发扬光大。
2、充分吸取失败的教训。金无足赤,人无完人。受各种条件限制,受各种因素影响,任何事物都不可能十全十美,工作中出现失误和挫折在所难免。然而,失败者成功之母,吃一堑就应该长一智。成功的经验和失败的教训都是来之不易的,任何教训都是要付出一定代价的,关键在于我们如何面对现实,如何对待失误,如何吸取教训,如何提高认识,如何避免重蹈覆辙,如何杜绝事故重演。对于生产工作过程中发生的不安全事件,存在的不安全隐患,影响安全生产的不利因素,我们要进行深入、细致、全面地分析、研究和探讨,查清其赖以产生和存在的各种原因。针对这些原因,从安全思想观念教育,安全技术知识培训,安全规章制度完善,安全技术措施制定,各项安全工作规程、规定、制度、措施的贯彻落实,安全监督监察管理工作的加强,安全分析活动的开展,设备更新改造及科技含量的提高等方面,制定切实可行的整改方案和积极有效的防范措施,批评和纠正威胁安全生产的各种不良倾向,及时消除影响安全生产的薄弱环节、危险因素和各种隐患。做到前事不忘,后事之师,举一反三,防患于未然。
上述安全管理工作的三个重要环节反映了安全生产的客观规律,在实际生产过程工作中,它们环环紧扣,一环连着一环,任何一个环节发生问题,安全生产都将陷入被动局面,都会产生意想不到的后果。历史上和现实中,系统内和系统外,各种人身伤害和设备损坏事故的发生,无一不是上述某个环节或者某几个环节甚至所有环节失控所造成的;而安全生产形势的长期稳定,安全管理工作取得的优异成绩,又都是上述各个环节控制较好的结果。这已经是为无数事实所证实了的。所以,在安全管理工作中,我们要十分重视上述各个环节的有效控制,注重做好超前预测、过程控制、事后总结等方面的工作,以推动和促进安全管理工作的健康发展,确保安全生产形势的长治久安。

3、关于如何做好安全生产工作的几点建议

“安全第一”是我党我国发展路上的一个重要方针,也是任何机关单位或是企业中一个永恒的主题,一切工作的基础。因为只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。由此看来,抓好安全工作,就显得尤为重要。然而在实际工作中我们发现,一些单位中的安全生产管理工作并不乐观,存在着“中间梗阻”的现象。他们以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,对于检查出的问题及隐患不及时落实,考核不过硬,使各项安全生产管理规定形同虚设,甚至在出现重大安全事故时,还存在谎报、瞒报等现象。
一、 抓好安全工作,首先要提高职工的生产安全意识。
正所谓“事未先做,意识先行”。要想做好安全工作,首先必须提高心中职工生产安全意识。安全意识,是安全生产的根本,是健全安全文化的基础,是真正能够实现安全生产投入最少,效果最好的一项工作,也是一个循序渐进的过程,是一项长期而艰巨的工作。在安全工作中,只有全体职工的自我安全意识得到加强,才能从根本上解决人的不安全行为,避免安全事故的发生。而职工的自我安全意识的培养需要一个长期的过程,这就需要我们找到好的切入点,找准培养职工的自我安全意识的好的做法。而如何提高职工生产安全意识,我们应从以下几个方面入手。
一是加强安全宣传教育。大力开展安全生产法律法规的宣传教育,创造“安全生产,以人为本”的安全文化氛围,把安全提高到一个全新的高度,通过会议、学习班等各种形式学习法律法规、张贴安全宣传画、标语,使全体职工能够认识到现在国家、党和政府对安全的重视程度,使大家认识到,现在的安全生产,已经提升到法律的高度,违反安全生产规章制度和操作规程,就是违法行为。
二是培养职工自我安全意识必须做到持之以恒。做任何事情都需要有持之以恒的态度,特别是自我安全意识的培养这种解决思想问题的东西,更需要通过长期、艰苦的努力才能达到的。如果今天讲这个重要,明天讲那个重要,使职工无所适从,认为是搞活动、一阵风。“雨过地皮也不湿”。特别是在监督检查方面,更需要持之以恒地抓,不能今天看到这种现象管,明天就不管,或者有的人管,而有的人视而不见,这往往使职工误认为不管是正常、管就是吹毛求疵,是为了完成罚款指标,这样一来,也就起不到好的作用。
三是普及安全常识。当职工的安全法律意识得到加强以后,迫切需要一些安全知识。我们要让职工从了解安全常识入手,通过张贴安全宣传画、开办讲座,把一些常用的贴近生活
的安全知识传授给他们,由于简单而贴近生活,容易被接受,效果好,容易得到职工理解和支持,安全工作就有了良好基础,职工的安全意识可以得到很大提高。
四是从提高自我保护意识着手。要从安全教育工作经常提到的“三不伤害”入手,这其中的内涵就是首先要保护好自己。人都有求生的本能,安全,归根到底,就是每个职工不要受到伤害。要告诉全体职工,安全工作的目的就是要保护每个职工身心健康。因为事关自身利益,职工容易理解和接受,也就能够达到提高安全意识的目的。
五是以身边耳熟能详的生产安全事故案例为教材。提高安全意识,事故案例的教育效果非常明显,因为那都是活的血的教训,切忌空谈。要以在社会上影响巨大或者是发生在身边的生产安全事故为案例,分析事故发生的原因和过程,结合自身实际情况,如何防范,做到举一反三。要把事故责任依据法律法规划分清楚,要把安全生产事故带来的危害阐述完整,一定要让职工心灵受到震撼,切实知道安全事故的危害是终身的,是家庭的悲剧所在,是社会安定最大的敌人。
职工安全意识增强了,我们的安全工作才有了群众基础,我们制定的安全管理制度才能顺利得到执行,我们的安全管理目标的实现才能有保障。只有这样,我们才能做到“安全发展,国泰民安”。
二、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证。
要搞好安全生产工作,必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底,又强调理到位。调理到位就是要理出头序,理顺关系;就是要不断完善安全工作行为准则,检查制度和标准,考核奖惩办法。管到底,就是要使“安全第一,预防为主”的方针深入人心,要严抓细管,刚性考核,绝不姑息任何违章行为。始终坚持把安全生产摆在重要位置,不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,以全面落实安全生产责任制为核心,以完善安全生产法规、制度和责任制为基础,以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则,做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,使安全生产管理的基础工作进一步加强。
  三、抓好安全工作,必须要有切实可行的制度作保障,建立适合自身实际的“安全生产责任制”。
  “安全生产责任制”中的“制”可以有两种含义。一种较为狭义的解释是,“制”就是制度;而另一种较为广义的解释是,“制”就是机制。制度往往体现为某些文字上的规定或程序,或某种不成文的,但被组织普遍接受的某种实践或工作过程。机制则不仅仅包括制度的所有内容,更重要的是包含了确保制度得以有效落实,以及确保制度本身先进性的所有因素。
而我们要建立的“安全生产责任制”就应当是机制这一含义。在我们的安全生产工作中,我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度,而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。我们制定制度的目的是使其得到有效落实,对我们的工作起到规范、约束和指导作用,而不是为了制定制度而制定制度。只有有了有效的“安全生产责任制”,我们的安全生产工作才可能规范开展,收到应有效果。

4、中石化安全生产十大薄弱环节是哪十个环节?

我个人认为,所谓十大薄弱环节,并不具体指具体的薄弱环节,而是一种动态管理的理念,也就是针对本职工作,采用危害识别和百风险评估的理论和方法,找出管理上、程序上、流程上的缺陷,按照轻重缓急进行排序,或按照一定的评分标准排个先后,然后通过采度取改进措施有目的地消除这些缺陷,最后这些薄弱环专节的危害程度越来越低,从而使得基础工作越来越坚实。此外,本人认为,十大薄弱环节用在以部门为单位进行统计较好,对于个人,建议按照三个左右排属序,解决一个,后进一个,滚动改进,则更容易实现。

5、安全生产的四个必须

第一,必须坚持“安全发展”。近年来安全生产受到广泛重视,很重要的一条就是遵循“以人为本”为核心的科学发展观,明确了安全发展指导原则,在全党全社会形成了共识,使安全生产工作有地位、有理论、有方向、有动力。下一步要更加突出“安全发展”科学理论对安全生产工作的重要指导作用,用理论创新带动工作创新。

第二,必须持续深入排查治理隐患。安全生产关键在于抓落实,实践证明排查治理隐患是抓落实的得力抓手。隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现,是违反安全生产法律法规、规章制度、标准规程的形态和行为,是滋生事故的土壤。隐患存在于企业生产经营活动和政府安全监管的全过程,旧的隐患治理了,还可能产生新的隐患,因此排查治理必须持之以恒。现阶段安全生产工作的主要任务是有效遏制重特大事故,不断减少事故总量。只有治理一项隐患,才有可能避免一起事故、增加一分安全。只有持续深入抓好隐患排查治理,才能推动实现安全生产状况的持续稳定好转。

第三,必须紧紧抓住重点,集中力量解决煤矿等重点高危行业的问题。煤矿安全是全国安全生产的重中之重。两个攻坚战为解决瓦斯这个“第一杀手”和小煤矿这一“重灾区”问题奠定了基础,但对我国煤矿安全生产问题的特殊性、复杂性必须有足够的认识。在攻坚战取得阶段性成效之后,仍要采取得力措施深化瓦斯治理和抽采利用,进一步淘汰落后生产能力,不失时机地把工作推向深入。其他高危行业领域要针对薄弱环节和突出问题,深入进行整治。

第四,必须调动和依靠人民群众积极性,自觉接受社会公众和媒体监督。安全生产事业的发展进步,离不开人民群众的支持、参与和监督。公众和媒体关注安全生产,积极反映安全生产非法违法以及违规违纪、失职渎职等问题,体现了社会文明进步,是对政府安全监管监察工作的信任和支持。我们的同志应当欢迎监督,认真对待群众举报和媒体反映的问题,提高安全生产决策执法透明度,维护公众安全生产知情权、参与权、表达权和监督权,把安全生产工作建立在人民群众积极支持、广泛参与和有效监督的可靠基础上。

6、加强安全生产方面还有哪些薄弱环节?

加强安全生产方面薄弱环节有:

1.意识方面;对于生产中可能造成的隐患没有足够的意识。

2.管理层面;领导制定的管理制度不够健全。

3.监督层面;实施监督者监督工作不够全专面。

4.实施层面;工人实施生产过程中存在侥幸心理。属

7、安全生产合理化建议

一、认真落实安全生产职责制,个性是安全第一职责人制。安全生产职责制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产职责制,首先务必对各部门、各岗位在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,职责制很难落实。透过层层落实签订《安全生产职责书》的形式,逐级落实安全生产职责,并按职责和要求追究事故职责。

二、加强安全技术教育、培训工作,提高人员素质。要重点把握好培训对象、资料、形式、效果4个环节,切实做到培训资料的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把员工安全知识、安全技术水平、业务潜力与员工个人业绩考核相结合。

并与激励机制相结合,使公司管理人员及员工到达较高的业务水平、较强的分析决定和紧急状况处理潜力,使广大员工把安全作为工作、生活中的“第一需要”,实现安全工作要由我安全向“我要安全、我懂安全、我会安全”的转变。

三、关心员工生活,推行人性化管理是安全管理极其重要的工作。要充分发挥每个人的主观能动性,教育公司员工树立“我的安全我负责,他人的安全我有责”的思想,构成团结友爱,互帮互助的良好风尚,在营造良好的工作氛围的过程中树立企业的安全文化,为实现长期安全生产奠定坚定的基础。

四、全面排查治理事故隐患和薄弱环节,监控重大危险源,认真解决突出问题,建立重大危险源监控和重大隐患排查机制及分级管理制度,构建各级重大危险源、重大隐患管理信息系统,有效防范和遏制安全事故的发生,真正把安全生产法规和各项制度措施落到实处,确保员工的生命财产安全和公司的和谐稳定。

切实做好安全生产工作,贯彻好安全生产方针,坚持安全生产标本兼治,重在治本。只有切实做好安全生产综合治理,就会预防事故发生;只有综合治理安全事故隐患,才能真正实现安全生产。

(7)安全生产的薄弱环节扩展资料:

安全生产是国家的一-项长期基本国策,是保护劳动者的安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保证,也是保证社会主义经济发展,进一步实行改革开放的基本条件。因此,做好安全生产工作具有重要的意义。

1.“以人为本”的原则

要求在生产过程中,必须坚持“以人为本”的原则。在生产与安全的关系中,一切以安全为重,安全必须排在第一位。必须预先分析危险源,预测和评价危险、有害因素,掌握危险出现的规律和变化,采取相应的预防措施,将危险和安全隐患消灭的萌芽状态,

2. “谁主管、谁负责”的原则

安全生产的重要性要求主管者也必须是责任人,要全面履行安全生产责任。

3. “管生产必须管安全”的原则

指工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。他实现了安全与生产的统一,生产和安全是一个有机的整体,两者不能分割更不能对立起来应将安全寓于生产之中。

4.“安全具有否决权”的原则

8、简述安全生产十到位

安全生产工作必须坚持“安全第一,预防为主,常抓不懈”方针,强化安全管理责任,夯实安全生产基础,加强防范措施,进一步周密部署,做到落实“十到位”,巩固和深化“隐患治理年”的活动成果,切实抓好安全生产工作。这“十到位”是:
一、思想认识到位。思想是行动的先导。各级各部门、各单位、各企业对安全生产工作重要性的认识是否到位,是治本的中心环节,要牢固树立科学发展观,正确处理好科学发展与安全生产的关系,真正把安全生产放在一个突出位置,摆到议事日程上来,从思想上重视安全生产,有强烈的安全意识,要认真学习和贯彻《安全生产法》等文件及其与各自的岗位职责相关的安全生产规范,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想意识,做到安全警钟长鸣,形成人人关心安全、事事注意安全的良好氛围。
二、领导机制到位。领导机制是抓好安全生产工作的关键。安全生产做得如何关键在于领导,特别是单位 “一把手”。要严格落实 “一把手”负总责,分管领导具体抓责任制,配好配强安监机构。 “一把手”作为安全生产第一责任人,必须对本部门和本单位的安全生产负总责,牢固树立执政为民、安全第一的思想,把自觉维护广大人民群众的生命财产安全放在工作的首位。对安全生产工作的重大问题,特别是对目前存在的薄弱环节和问题,要亲自部署,认真对待,不能有任何侥幸心理,对重点难点问题要亲自抓。分管领导要集中精力抓,要抓一件成一件,见效一件,以此推动整体安全生产工作,各级各级各部门、各单位、各企业要按照法律法规的要求配强配齐安监机构,并按照法律法规的要求,认真抓好安全生产工作,确保安全生产长治久安。
三、法制宣传到位。通过开展知识答题、标语、板报、宣传画等形式,大力宣传安全生产的法律法规,通过一些典型案例,教育广大职工遵纪守法、按章操作,增强职工的安全意识,营造 “时时处处保安全”的良好安全氛围;通过结合每年开展的“安全生产月”活动,宣传安全生产小常识,并组织干部职工收看电视消防知识讲座和观看安全事故宣传图片等,以反面典型,突出各类重大安全事故的严重危害性,教育广大干部职工算好三笔账:即人身账、经济账、家庭账,进一步提高了干部职工的安全意识和防范意识。各级各部门各单位采取多种形式加大对安全生产法律法规及政策的宣传力度,及时报道宣传安全生产的法律、政策落实情况,营造良好的工作氛围。
四、责任落实到位。责任落实是抓好安全生产工作的前提。按照“谁主管谁负责、谁在岗谁负责”的原则严格按照上级规定的 “一级抓一级,一级对一级负责和实行全员安全岗位责任制”要求,实行目标量化管理,把全年目标任务进行量化、细化,分解到每一个单位,层层签订《安全生产责任书》,明确各部门、各岗位的安全职责,年终逐项考核。一是落实政府职责。从政府层面来讲必须把职责落实到各部门及乡镇、街道,乡镇、街道必须把职责落实到村、社区,从村、社区落实到组、居委会,从组、居委会落实到每家每户。二是落实部门监管职责。负有安全生产监督管理责任的部门必须在自身安全监管权限内把责任落实到每一个干部,着力加强自身行业安全监管。三是落实企业主体职责。企业作为安全生产主体,必须把责任落实到车间、班组乃至每个职工,使安全生产深入到每个人的工作活动中去,营造事事处处讲安全的工作环境。
五、教育培训到位。安全生产工作要抓住人这个关键,坚持以人为本,不断强化安全素质教育,增强人的安全责任心。进一步加强安全培训工作,以培训机构建设、师资队伍建设为重点,着力提高安全培训质量,改善职工队伍的安全素质,广泛地学习、利用新技术、新设备,做到人人都能深刻地认知事故隐患,处理事故隐患得心应手。坚持区分层次,加强对管理人员的素质培训、班组长的业务培训和职工队伍的安全技能培训,增强干部职工的自我保安意识和危险辨识能力。坚持脱产培训和业余学习相结合,利用“每日一题”、“每周一课”、“每月一考”等灵活多样的学习形式,积累安全知识、增进学习效果。积极开展全员安全轮训,培育团队精神、敬业精神和责任意识。发挥车间、班组教育培训主阵地作用,积极推行“手指口述”工作法等现代的管理方法。建立多种学习激励机制,鼓励职工“自主学习”、“岗位成才”,在专业技术岗位上“精一门、会两门、懂三门”,使“工作学习化、学习工作化”成为职工的自觉行动。大力开展安全文化建设,加强安全生产理论和方针政策的宣传推广工作,组织开展形式多样、生动丰富的安全文化活动,大力宣传先进的安全理念,培养正确的安全价值观,唱响安全生产工作的主旋律,全面促进安全文化建设。各级安全管理者都应肩负起安全生产宣传教育义务,深入宣传贯彻党和国家安全生产法律法规和各项方针政策,宣传推广先进的煤矿安全管理方式和安全生产技术,在潜移默化中灌输煤矿安全知识,为加强煤矿安全工作提供精神动力、智力支持和舆论氛围。组织开展安监执法人员政治理论、法律知识、业务知识等学习和培训,除按时参加局统一组织的“周五”学习和各项政治政策学习外,还根据实际情况,通过多种渠道及时掌握了解的新法律、新知识,树立了新的安全理念,进一步坚定了依法治安的信念和决心,有效提高了安监人员的政治素质和业务素质。
六、整治措施落实到位。落实措施是抓好安全生产的根本。重点要落实五项工作:一是落实隐患排查工作。务必做到 “两不”:事故隐患不遗漏。针对本辖区、本部门安全生产工作存在的薄弱环节,要加强检查,对检查出来的事故隐患,分类造册,加强监管;事故苗头不放过。坚持检查与整改相结合,边检查、边整改,以检查促整改。对查找出来的突出问题指定专人负责,采取有效措施,限期整改,及时消除事故隐患。二是落实专项整治工作。坚持把重点时段整治与日常整治相结合,部门整治与联动整治相结合,重点抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、消防等高危行业和重点行业的整治。安监部门要加强综合监管,有效行使监督职权,认真协调排查安全隐患;公安、交警、交通、经贸、教育、食品、卫生、消防等部门,要切实加强行业监督管理,做好本系统和职权范围内的安全生产拟项整治工作。
七、“双基”(基层、基础)建设到位。着力强化基层安监机构建设,深入开展安全生产示范乡镇、街道创建活动,并把创建工作延伸到村社区,积极探索乡镇、街道安全监管执法。一是落实行政许可工作。严格执行安全生产保障经济措施,强化行政许可风险抵押金与安全费用提取制度的落实,逐步提高减少安全风险,对涉及行政许可的事项严格审批,从严监管。二是落实安全宣传工作。加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,着力普及安全生产法律法规知识,提高全民安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全。要创新宣传手段,注重宣传时效,工作做到早部署,早安排。充分发挥新闻宣传媒体作用,强化舆论监督和社会监督。
八、监督管理到位。强化对生产现场的日常监察和动态监察,做到监察 “无盲区、无盲点、无空档、无缝隙”。立足于安全生产管理的实际,在完善安全管理制度、创新安全管理方法、探索安全管理新机制等方面进行认真研究,充分发挥安全监察对安全生产的管理、考核、提升、推动作用。安监人员在对隐患排查治理进行监察时要做到:第一要树立预防为主的思想,毫不懈怠地搞好经常性的监察,及时发现事故隐患和管理中的薄弱环节,发出警示,限期改正。在实施处罚时,要区分不同情况,不要一罚了之。对限期不改、屡教不改的要从严惩处。第二,将国家安全生产方针政策、安全生产法律法规及煤矿安全规程等的贯彻落实,作为重点监察内容。第三,要将事故的防范措施、应急计划、安全设施的设计施工等作为监察重点
九、服务到位。积极为服务对象提供完善、优质的服务,结合实际情况,因地制宜地采取有效措施,帮助建立健全安全生产管理体系。同时要求安监人员规范用语、文明执法,严格贯彻落实办案办事程序,热情服务,做到了各项工作不拖办、不漏办、不误办。
十、问责落实到位。安全生产人命关天。要坚持“一票否决制”的落实。按照“谁的领域谁负责,谁签字谁负责”的原则,对干预、插手安全生产行政许可、审批或者安全生产行政执法或者发生事故后瞒报、漏报、拖延不报的,严格按国家监察部、国家安全生产总局《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》处理;对因失职渎职,而发生重大伤亡责任事故的单位,无论是哪个乡镇、部门和单位,严格依照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,按事故查处“四不放过”原则,依法从重从快查处,该是哪一级负责任的,就要追究哪一级领导的责任。

9、电力安全生产存在哪些薄弱环节

从“人、机、物、法、环”五个方面去分析,不同单位薄弱环节不一样。老的电力企业可能设备陈旧、但人员稳定、技术过硬,新电力企业设备是好,可能存在人员、制度等的缺陷。所以你这个问题问的太大了。

10、安全生产理念

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安全生产工作需要新理念
安全生产工作要以新理念为先导,有新的理念才能有新的行动。新形势下的安全生产工作不能停留在点上、面上,要在立体空间进行,安全生产工作的结合应当是立体结合,安全生产的行为应当是立体行为。安全生产工作效应该是立体效应。
摆正安全与生产的关系
认识不到位是一切工作不到位深层次的根源。长期以来,实践操作中的“生产第一”和理论上的“安全第一”冲突不断。有些地方、部门、单位的领导不能从安全也是生产力的高度来认识安全生产工作的重要性,重经济发展、轻安全的现象依然存在,没有把安全生产摆上重要位置,或把安全工作停留在口头上、文件中,没有真正落实到实际工作中去。
安全既体现在生产资料中包含着生产工艺、设备以及设备的装置、使用的安全上,又体现在作为劳动者的职工安全生产素质上,还体现在管理中。安全和生产本身就是一个有机的统一体,是在经济发展水平不高的情况下人为地把二者对立起来,导致安全和生产长期不能协调发展。从安全也是生产力的认识中,我们要切实摆正安全与生产的关系,从发展生产力的高度去看待安全问题,让安全状况与生产状况同步协调发展。
不能只盯着“不发生事故不死人”
“安全第一,预防为主”的口号我们喊了几十年了,政府仍是花费了大量的人力财力在事故的处理上,安全管理仍是事后处理型。有些人把“不发生事故不死人”当作安全生产工作的成效和目标,而这只是半截子工程。“不发生事故不死人”是安全生产工作在“低层次循环”的反映。
我国是一个发展中的大国,是一个正在工业化的国家。现在有些安全事故的发生与行业管理薄弱有关,与增长方式落后有关,要不断研究解决安全生产的深层次问题。安全生产是一个系统工程,要将安全寓于生产、管理和科技进步之中,要注意克服体制机制的弊端,注重源头治理,实现本质安全。
我们提到安全生产,很多人首先想到的就是爆炸等恶性事故,然而安全生产中还有一个重要环节不能忽视,那就是在生产一线的工人们的安全健康。有不少工人,由于工作环境达不到国家规定的卫生标准,虽然挣到了一点钱但付出了健康的代价。据不完全统计,全国有50多万个厂矿存在不同程度的职业危害,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有 2500万人以上。无论从接触职业危害人数、职业病患者累积数量、死亡数量和新发现病人的绝对数量方面来讲,都需要引起人们强烈的关注。要把职业健康当作安全生产工作的大目标和高境界。
不能片面搞“整改事故隐患”
现在“整改事故隐患”的说法,含义有三个方面,其一是针对某一时期安全生产工作的薄弱环节和“短板”,有的放矢,补弱固强;其二是针对事故隐患头痛医头,脚痛医脚;其三,是发现事故隐患举一反三,强根固本。多年来,安全生产工作习惯于把“整改事故隐患”当作安全生产工作的一条重要工作要求,但多年后“事故隐患”仍然存在,仍然是薄弱环节。隐患查而不整,事故发生停业整顿,哪个行业出了事故就整顿哪个行业。我们采取“救火”的办法,哪里“冒烟”往哪扑,是无法从整体上奏效的。比如有的重大事故隐患,几年前便被列入还挂了“黄牌”,但直到事故发生前也没有摘掉这张“黄牌”;陕西陈家山煤矿、河南大平煤矿事前就存在着事故隐患,但并没有引起有关部门足够的重视,导致特大事故的发生。
只有树立抓根本的观念,运用系统原理,从整改事故隐患中及时采取避免类似事故发生的具体措施,才能既治标又治本。因此,在工作实践中,要辩证地看待“整改事故隐患”,不能搞形而上学,要科学取舍。片面搞“整改事故隐患”,还容易产生一些不良倾向。比如,本来只从现象上解决了问题,却以为是从全局解决了问题;本来只从眼前解决了问题,却以为是从长远解决了问题。一些同类问题反复出现,其原因就在于此。
加大联合执法力度,不断改进安全监管方式
安全生产工作涉及众多的部门、涉及各方面的关系,涉及相关主体的利益,日常的协调工作量非常大,是一项系统工程,政府、企业、工人环环相扣,哪一个环节出现问题,都会为事故埋下隐患。安全生产工作问题,单靠哪一家的力量都很难解决,必须各方面齐抓共管。
现在,有些安全生产问题长期解决不好,一条重要原因就是安全生产工作缺乏立体视角,单打独斗,减弱解决问题的效果。这就要求我们在安全生产工作实践中要少一些“单兵动作”,多一些“联合行动”,有主管部门行业和领域的安全工作,要按照行业管理和事权一致的原则,紧紧依靠主管部门,充分发挥主管部门的作用。对于需要两个以上部门参与的事情,安全生产综合监管部门要主动出面协调,建立联合执法机制,提高执法的实效性,共同做好工作。
由于方方面面的原因,目前许多安全生产监管部门都处于疲于应付的局面。要不断改进安全生产监管方式,树立与时俱进的观念,从繁多的会议、文件中解脱出来,认真做好调查研究工作,真正弄清安全管理中存在的突出问题和根源性问题,找出解决问题的切实措施。要针对有关安全生产的关键性、综合性科技问题,开展科技攻关,推广科技成果,促进企业加大技术改造力度,淘汰落后的不能满足安全要求的技术工艺和设备,提高安全生产的综合防御能力。要从以往重点对具体隐患的检查,转变为对企业安全生产的监督检查为主,查找企业的管理薄弱环节,促进企业安全生产体系的完善,提高企业安全生产水平;从以往重点以告知形式的检查,转变为随机抽查、暗访及巡查为主。要以许可证管理为契机,强化企业的安全机构建设,明确安全管理人员资格,确定机构的配备标准,促进企业完善安全生产条件,并实行严格的市场准入制度,坚决淘汰不具备安全生产条件的企业,以从根本上解决政府安全监管人员成为企业安全员的不正常现象。对安全责任不落实,致使隐患加重、甚至发生事故的责任单位和责任人,依法严肃追究责任。特别是要加大对责任人的处罚,确保安全生产各项工作落实。

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